浅谈农村文化产业的开发(2)

  1、农村文化产业的发展水平还很低。我省农村文化产业处于刚刚起步阶段，与发达省份相比严重滞后，市场化、规模化、科技化程度低，文化产业发展格局还远未形成。在目前农村仍实行土地承包制条件下，村镇文化的组织化程度相当低，许多自然村连一个文化活动场地都没有，农民普遍存在看戏难、看电影难、看书难的问题。农民文化活动十分贫乏，一些村镇连看一场戏、一场电影的成本费用也无力承担。而同时，各部门各方面对农民的文化生活、农村文化市场的培育关注和扶持不够。我省是一个农业大省，如果占人口绝大多数的农村地区其文化产业发展不起来，建设文化强省只能是空中楼阁。
  2、农村文化产业缺乏必要的政策保障和引导。目前，我省在农村文化产业发展过程中主要存在的问题有：第一，文化产业发展的定位不明确。资产规模、营利大小影响着自办文化的规范发展。目前，大多数农村文化产业尚处在萌芽阶段，规模较小，即便是经营性的文化产业形式，其获得经济利益也较少。第二，扶持农村文化产业发展的政策尤其是经济优惠政策制定较为滞后。一些吸引社会投资、赞助、捐赠的经济优惠政策和其他相关的扶持政策，如融资政策、市场准入政策，税费减免政策等仍未出台。第三，缺乏及时有效的引导和管理。我省农村文化市场的培育仍处于自生自灭阶段，缺乏统一规划，不少地区“小、散、乱、差”的状况十分严重，特别是一些经营性的民办文化，注重经济效益多于社会效益，如果对此缺乏组织和管理，很容易出现一些问题。在农村文化产业发展初始阶段，文化部门应该给予对口的业务指导和扶持，引导其弘扬社会主义的先进文化，在引导和管理方面，各地虽也做了一定工作，但仍未形成一定的业务指导和规范管理的工作机制，有待进一步加强。
  3、农村文化产业的文化品位不高，管理水平低下。我省农村文化产业经营单位大多属个体私营，资产少，规模小，在文化产业的经营思想、管理模式、营销策略等环节上，呈现出分散的、手工作坊式的特点，市场运作意识和管理经验不足，缺乏具有时代气息、高雅格调和健康内容的文化精品，高品位的观光农业和生态农业，因投资、经营、管理和增长的良性循环机制还没有形成，发展后劲不足，市场竞争力不强。在许多文化工作比较差的农村地区，一些腐朽、落后的文化在农村仍然很有市场，“打道场”、烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动仍非常盛行，聚众赌博、色情演出等违法乱纪事件还时有发生。
  三、农村文化产业发展的对策及办法。
  1、更新思想观念，完善扶持政策。我们要解放思想、转变观念，充分认识发展农村文化产业在农村经济中的重要地位和作用，要努力改善我省文化政策环境，构建有利于文化产业良性发展的运行机制和创新空间。营造一种鼓励支持创新，有利于吸纳和聚集人才，从事文化产业，进行文化生产服务的氛围。要抓紧研究制定文化产业投资政策，加快形成多元投入机制，探索以市场运作方式发展文化产业的新途径、新机制。充分运用金融、税收等经济杠杆，积极引导外资、民间资本参与文化产业建设。要构筑良好的政策法制环境，依法加强对农村文化产业和文化市场的管理，加大执法力度，维护合法经营，以更多、更好、新颖、精致的主导文化产品占领市场,净化农村文化产业的发展环境。同时，要通过强化市场配置、实施带动战略、建立文化产业发展保障机制、拓宽文化产业发展的融资渠道、制定和落实优惠政策、设立文化产业发展基金等手段,积极有效地加强对农村文化产业的扶持，不断加快农村文化产业开发的进程,促进文化生产力的增强。
  2、依托资源优势，发展特色产业。要发展一个产业离不开资源，发展文化产业和发展其他产业一样，也离不开资源。文化资源不仅是历史积淀的产物，而且是与时俱进不断创新的产物。它与其它物质资源相比，更具有高价值性和不可交换性，更值得去珍惜和创新。我省是农业大省，但同时也是文化大省，历史悠久，文化积淀深厚，是中华民族重要的发祥地。我省农村蕴涵着丰富的文化资源，发展文化产业有着得天独厚的区位优势和物质基础。我们一直提倡建设特色经济，什么是特色经济，文化经济就是特色经济。只有建设好文化产业，才算真正建设了特色经济，也才能够真正实现“文化强省”的目标。因此，我们一定要适应社会主义市场经济的要求，利用我们丰富的民族民间文化资源，发展我们具有地域特色的文化产业，使资源优势真正转变为产业优势，进而转变为经济优势，这对于推动我省农村经济的发展，对于实现由文化资源大省向文化强省的跨越，对于全面建设小康社会、奋力实现中原崛起，具有十分重要的意义。

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