在全市经济工作会议上的讲话(4)

    第三，转变作风、求真务实抓落实。做好明年的经济工作，推进阳泉经济的快速、协调发展，建设阳泉小康社会，关键在于抓好各项工作任务的落实。工作作风不务实、不扎实、不抓实，以文件落实文件、以会议落实会议、抓落实不够，始终是我们各级各部门推动工作的一大顽症。各级领导干部一定要求真务实，转变作风，在抓落实上下大力气。抓落实，就要像党的好干部牛玉儒同志那样，要带着责任，带着感情，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到解决突出问题上；要大力倡导扑下身子真抓实干，脱皮掉肉克难攻坚的精神，善于在实践中形成思路，在群众中寻求办法，面对面为群众服务，实打实为群众解忧，努力维护最广大人民群众的利益。抓落实，就要敢想敢干，勇于实践，大胆探索，善于创新创造。要旗帜鲜明地支持、鼓励、保护创新创造的良好风气，激发全社会创新创造的活力，推动各项工作更好地落实到实处。抓落实，就要进一步建立健全抓落实的规章制度，明确抓落实的责任。要从领导班子和领导干部抓起，建立和完善严格有效的目标管理责任制，对经济发展的各项指标，各级领导干部主要抓什么，抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。要从上到下，一级比一级具体、一级比一级实在，一项一项地、一件一件地、一条一条地认真组织实施，实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级交账、一级向一级负责的层层抓落实的责任制。同时要建立严格的督查考核制度，及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，保证各级领导干部全面准确地贯彻市委、市政府的各项工作部署。要定期考核，严格奖惩，对抓落实效果好的表彰奖励，为其鼓劲加油；对抓落实效果差的通报批评，令其奋起直追。要把抓落实情况作为考核干部的一项重要内容，根据考核结果实施升降与奖惩。通过制度建设把广大领导干部的积极性、创造性充分调动起来，形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的良好风气。
    第四，努力营造和谐稳定的社会政治环境。改革开放以来特别是近几年来，经济发展很快，人民群众得到实惠最多。但我市是欠发达地区，经济社会发展滞后，历史欠账较多，构建和谐社会的物质基础较差，相应地一些利益的调整也较为敏感，处理不好就会影响社会稳定。这些问题的形成和出现，尽管有历史的现实的种种客观原因，但与我们工作不够到位、工作方法不够得当等主观因素有极大关系，应该说这仍然是一个工作问题。因此，各级各部门和领导干部要深刻认识群众工作的重要性、复杂性和紧迫性，认识群众工作在构建社会主义和谐社会中的重大意义、深刻内涵和具体要求，放在突出位置，紧紧抓在手上。一是要切实关心人民群众的疾苦，妥善解决好涉及人民群众切实利益的问题。要有效保障群众的基本生活，做好就业再就业工作，完善城镇社保体系，推进农村社保体系建设，解决好困难群众的生产生活问题，特别要认真解决拖欠农民工工资的问题；要积极满足群众的多种需要，加大对社会事业的支持力度，尤其是加大对农村的教育、卫生、文化事业的支持力度，促进经济社会和人的全面发展。二是要及时理顺群众的思想情绪，正确处理人民内部矛盾。各级领导干部要努力做好新形势下的群众工作，越是矛盾突出，越是问题复杂，领导干部越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作。要善于摆事实、讲道理，以理服人，引导群众正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，团结广大群众为促进经济社会发展而共同努力。信访工作关系社会稳定、关系经济发展、关系人民群众切身利益，如果领导干部长期解决不好本县区、本部门、本单位出现的信访问题，就是不称职的表现，就是执政能力低下的表现，各级领导干部要高度重视信访工作，深入开展矛盾排查调处工作，依法妥善处置群体性事件，把解决群众切身利益工作引上规范化、制度化、法制化轨道。三是要进一步搞好社会治安综合治理。搞好矛盾排查，妥善解决群体性突发事件；坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，深入推进创建“平安县区”工作，不断引深“严防范、多破案、强管理、保平安”活动，坚决打击社会上的黑恶势力，坚决扫除“黄赌毒”等丑恶社会现象。既要一心一意谋发展，又要千方百计保稳定，为经济发展创造和谐稳定的社会环境。

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