新中国的经济建设(2)

　　三是经济发展一定要从改善人民生活出发。经济发展的目的是为了提高人民的生活水平。只有把增加居民收入、改善人民生活与经济发展紧密结合起来，才能调动广大人民的劳动积极性。前30年，我们把生产资料优先增长的规律绝对化，片面强调发展重工业，形成重工业的内部循环，农业和轻纺工业发展滞后，造成农产品和工业消费品长期供给不足，不得不以票证限量供应。改革之初，我们调整了这一战略，重视发展农业和轻纺工业，经过十几年的努力，一举甩掉了短缺经济的帽子，农轻重之间、消费品与生产资料之间的比例协调了，经济发展才步入了良性循环。

　　四是技术进步对经济发展的推动作用。“一五”时期在前苏联的援助下，奠定了工业化的基础。到改革前，初步建成了比较完整的具有相当水平的工业体系和国民经济体系。改革开放一开始，就大量引进国外先进技术装备，强调要搞好对引进技术的消化、吸收、创新。“十一五”规划提出把自主创新作为促进产业升级的中心环节，努力建设创新型国家。党的十七大提出把自主创新作为国家发展战略的核心。随着国家制定的科技发展纲要的实施，各级政府和企业都加大了对技术研发的投入，科研成果大批涌现，对经济发展方式转变将起到越来越大的带动作用。

　　五是促进城乡和地区之间协调发展。城乡差距不断扩大，是经济发展中面临的突出问题。而地区之间的差距实质上也反映了城乡之间的发展差距。必须采取有效措施加快农村经济的发展，加快中西部地区发展，振兴东北地区等老工业基地。党的十六届三中全会提出科学发展观之后，通过五个统筹来促进各方面协调发展，正在变为广大干部群众的自觉行动，广大农村、中西部地区和东北地区的巨大发展潜力正在逐步释放出来。最近六、七年，内蒙古自治区的经济增长速度连续排在全国各省区市首位，成为继珠三角、长三角之后的第三个领跑者，充分证明区域协调发展的战略正在得到落实。

　　六是注重经济与社会的协调发展。社会事业发展滞后于经济发展，是近些年来越来越突出的矛盾。包括医疗、教育、社会保障等在内的各项社会事业，远远满足不了人民的需要，不仅制约着人民生活水平和文化、身体素质的提高，而且制约着经济的发展。解决经济与社会发展一条腿长、一条腿短的问题，要求大力增加社会事业发展的投入，这就要改革社会事业管理体制，除了公益性社会事业要增加财政投入外，其余的要尽可能通过市场机制来刺激其加快发展。在党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的目标之后，社会事业改革和发展受到普遍重视，发展速度明显加快，相信在不久的将来，社会事业的迅速发展将为人民提供更加良好的公共消费环境。

　　七是在经济发展中重视保护生态环境。要建设环境友好型社会。在科学发展观提出之后，各级干部对生态环境重视程度不断提高，通过加大治理力度，全国生态环境恶化的趋势得到初步遏制，局部出现好转。随着投入的不断增加，再造秀美山川的理想定能实现。

　　奇迹将引领中华民族实现复兴

　　60年经济奇迹的创造，源于经济体制的改革，建立了社会主义市场经济体制，形成了推动经济发展的强大动力机制。这就是改革“大锅饭”和平均主义，从物质利益上调动了全国人民的积极性、创造性，在一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来的同时，目前正在通过先富帮后富，努力实现共同富裕。此外，通过不断完善计划、财税、金融相互协调、相互制衡的宏观调控体系，形成了经济快速发展的平衡机制，在保持供求总量大体平衡的同时，不断优化经济结构，摆脱了经济大起大落的困扰，使国民经济走上了平稳较快的发展轨道。以开放促改革、促发展，是改革和发展取得成功的关键。改革前30年应当说我们也是开放的，为了打破国际封锁，我们做出了艰苦的努力。改革开放后，国际环境不断改善，我们从发展外向型经济到发展开放型经济，充分利用国内、国际两个市场和两类资源，学会在全球范围内优化资源配置，取天下之资金、技术、人才、资源为我所用。随着对外贸易、投资规模的扩大，我国经济发展将开辟新的空间，在互利双赢中实现可持续发展。

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