首先,要突出抓好煤矿、非煤矿山安全生产检查,严防重特大事故发生。当前煤炭需求加大,供应趋紧,一些煤矿往往忽视安全,一些非法矿点也乘机非法组织生产。对此要予以高度注意,吸取教训,把防止煤矿事故摆在十分重要的位置上切实抓好,确保煤矿不发生大的事故。同时,也要抓好各类非煤矿山企业的专项整治,对不符合安全生产基本条件的,坚决取缔关闭。
其次,要突出抓好危险化学品专项整治,努力防止突发灾害。依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求,安全生产监管、公安、工商、交通、技术监督等部门要密切配合,对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查,做到不留盲点,不留死角。对不具备安全生产条件的从业单位,要坚决予以取缔。以上柴村爆炸案为教训,对民爆器材单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为,坚决防止危险化学品泄漏和民爆器材爆炸事故的发生。
第三,要突出抓好交通运输安全整治,全力降低交通事故。交通安全专项整治要以贯彻《道路交通安全法》为契机,大造交通安全宣传舆论。按照“五整顿三加强”的具体工作要求,加强节日期间交通安全检查,做好危险路段、事故多发点段交通安全隐患的排查整治,突出对重点地段、重点时间、重点人员交通违章的查纠力度,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,坚决制止客车超载超速,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运车辆。把出租车、摩托车的治理作为一项重要内容,集中开展出租车、摩托车驾驶员的思想道德、政策法规、技术素质教育,消除无牌无照、酒后驾驶、低龄驾驶等违章行为,彻底把交通事故降下来。
第四,要突出抓好公众聚集场所消防安全专项整治,坚决杜绝群死群伤重特大火灾。要对照《消防法》的要求,对车站、学校、商场、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、城市广场等人群密集场所切实加大监管力度。安全责任制和安全设施不健全的,要立即整改;存在重大事故隐患的,必须立即停产、停业进行整顿。尤其是节日期间的集会、庆贺等群众聚集场所的活动,要坚持谁主办谁负责安全,严防群死群伤事故。要制定事故应急救援预案,一旦发生事故,迅速有效地组织抢险救援。建设、质量技术监督、旅游、农机、农业、教育、水利、卫生、林业等部门也要从各自实际出发,针对工作中的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效的措施,深入开展安全生产整治。要把专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,始终保持专项整治的高压态势,确保整治工作取得实效。
二是实施安全许可证制度,加强源头管理,从根本上消除事故隐患。要依法对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品从业单位、烟花爆竹和民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度,设立市场安全准入门槛,从源头上防止和减少各类事故的发生。不具备安全生产条件的,不得投入生产经营。要加强新建、改建、扩建项目安全管理的“三同时”制度,从项目论证、设计审查到验收投产,必须按照国家规定进行安全预评价和安全条件论证,在设计、施工、投产时均要征求安全生产监督管理部门的意见并得到许可,对安全设施设计未通过“三同时”审查或竣工验收的建设项目,不准开工投产。要积极推行企业的安全评估工作,使安全管理逐步制度化、规范化,督促企业其加强安全管理,加大投入,改善装备,提升安全水平,消除事故隐患,确保安全生产。
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