在2005年城市基础设施建设重点工程动员会议上的讲话(2)

（一）抢时间、争主动，确保工程进度。县委、县政府之所以现在把明年的重点工程确定下来，就是为了争取宝贵的建设时间。各工程承办单位，一定要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识，紧抓工期不放松，早计划、早安排、早设计、早行动。要制定周密具体、切实可行的施工方案，倒排工期，科学安排，每项工程什么时候开工，什么时候竣工，都要制定详细的进度表，在实施中严格按进度施工，只能提前，不能拖后。各工程指挥部要于11月25日前，确定好办公地点，成立管理机构，配齐工作人员，尽快开展工作。国土局、利津镇要牵头做好津五路和三里河沟两项工程的征地工作，确保能开工建设的地段在12月初开工建设。
      （二）严格工程标准，确保工程质量。市政重点工程建设是全县人民关注的热点、焦点，如果质量上出现了问题，我们无法向全县人民交待。我们宁可不上这些工程，也不要“豆腐渣”工程，对此，县委、县政府的态度是十分明确的。不论哪个承办单位，只要在工程质量上出现问题，县委、县政府就要严肃追究责任，绝不姑息迁就。各部门、单位要把工程质量作为头等大事来抓，组织得力人员盯上、靠上，加强对施工全过程的管理，确保工程质量达到设计要求，真正把这些工程建成精品工程、阳光工程。要严把工程招投标关，每项工程都必须通过招投标确定施工队伍，不能出现“暗箱操作”，更不能出现层层转包、分包等现象。要严把工程监理关，所有工程都必须配备专业人员实行24小时旁站式监理，特别是地下穿涵、供排水管线等隐蔽工程，更要加强监管，坚决防止偷工减料等现象发生。要严把工程进料关，承办部门不能因为工程承包出去了，就放松管理，要抽调精干人员，全程监管，确保工程质量。

（三）广开筹资渠道，确保工程建设资金。要创新工作思路，以改革的办法、经营城市的理念，加大招商引资力度，狠抓建设资金的筹措和到位。特别是要牢固树立经营城市的理念，充分挖掘各个层面的潜力和积极性。承办部门和工程建设相关单位要树立争取意识，主动出击，想法设法筹措资金，合理使用，保证工程正常运转。各责任领导要盯上、靠上，和承办单位一起向上、向外争取资金，尽可能地保证工程建设所需。所有工程资金支出必须由指挥部严格控制，实行“一支笔”审批，严禁乱开资金支出口子；工程造价要严格按照预算，每一个环节都要精打细算，尽量减少不必要的开支，既要把事情办好，又要打紧打严，节省投资。工程竣工后，由县里统一进行审计，力争把每一项工程都办成廉洁工程。
（四）坚持依法运作，确保拆迁工作不出任何问题。拆迁是确保工程顺利实施的关键环节，也是最容易发生发生矛盾和纠纷的环节。各级各部门要坚持依法运作，严格按照有关规定、标准进行评估，确定补偿金额,任何人不能随意改变,以免相互攀比,造成工作被动。要做好思想教育工作,坚持以理服人，以政策服人，充分尊重被拆迁人的利益，及时兑现各种补偿和资金。对于个别无理取闹、拒不拆迁的“钉子户”，要严格按照法律程序，实施强制拆迁，并做好各种预案和应急准备；对个别煽动闹事，酿成群体事件，造成恶劣影响的,要依法追究法律责任。被列入拆迁范围的部门，要讲政治、讲大局，摒弃部门利益,多想我为工程做了什么，少想这次工程使我损失了多少，自觉按照要求，带头做好拆迁工作。整个三项工程的拆迁工作由利津镇、城区管委会牵头，县建设局、水利局、公安局、信访局、油区办、民政局、城市管理执法局等单位配合，于12月底前做好拆迁前的所有准备工作，春节过后立即行动，确保明年3月30前全部完成拆迁任务。
三、切实加强对工程建设的组织领导
这些工程建设能否顺利实施，事关经济社会发展大局和全县广大人民群众的根本利益，是全县各项工作的重中之重，必须重点部署、重点督导、重点推进，切实做到“四个到位”。

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