二、着眼发展目标,明确项目开发型乡村干部队伍建设任务标准
结合农村工作实际,力争在三年内把所有乡村干部都培养建设成为项目开发型,做到人人上项目,处处是环境,事事讲服务,在广大农村形成加速项目开发建设的浓厚氛围。一方面要确立好建设标准。在思想观念上,要做到思想解放,观念超前,能用新思维、新方法分析和面对新形势,敢担风险、敢奔大富、敢赚大钱,敢闯、敢试、敢干,能持久保持招商上项目、办企业的激情和动力;在能力素质上,要能掌握新时期农村政策和产业化、工业化、城镇化理念,市场营销、商务谈判等相关知识,尤其是具备一定的跑项目、引项目、上项目的基本素质,具备项目论证、商业洽谈、企业管理等一系列经验知识。能全面了解、掌握和创造性地灵活运用上级有关政策招商引资上项目,拓宽项目的投融资渠道;在项目运作上,眼界宽阔,能够利用各方面关系争取政策,招商引资,引来项目;善于协调沟通、解决矛盾、平衡利益,保证项目顺利实施;能够把握市场脉搏,抓往发展机遇,拓展市场空间,把项目做大做强;在工作成效上,把本地项目开发是否有新突破,富民富村富乡是否有新成效,是否符合“十种行业党员先进性标准”的要求,作为检验工作效果的重要依据。乡镇每年新建项目必须达到3个以上,村级必须有1个以上的立村项目。固定资产投资总额必须年递增20%以上。本乡村集体收入中要有50%以上来自项目建设,农民收入中要有30%以上来自项目建设。另一方面要确立好发展目标。明确各乡镇长期发展项目目标和年度工作计划,结合本地实际,制定逐年递增的项目开发型乡村干部培养规划,通过目标激励尽快把乡村干部全部打造成项目开发型,以此来带动乡村集体财力增强和农民增收。
三、结合农村实际,高标准打造项目开发型乡村干部典型群体
针对乡村干部文化素质较低,群众威信不高,“双带”能力不强;特别是“两免三补”政策实施后,部分村干部无所事事、无所适从、无所作为,自身能力素质与其所担负的职责不相适应等问题,我县采取超常举措,精心动员部署,以党员先进性的标准严格要求,高质量运作,高强度推进,努力打造一批项目开发型乡村干部典型群体。一要强化教育培训,提高乡村干部开发项目的能力和素质。把组织学习理论知识和外出考察开阔眼界相结合。为使乡村干部多走出去,多见世面,组织开展“城乡联动,百人招商”活动;积极组织乡村干部参加哈洽会、项目洽谈会、招商引资节等大型会议;组织优秀的乡村干部到外埠发达的大中城市和工业开区等地参观考察、挂职锻炼等等。多创造条件,多提供机会,让更多的人走出去,让更多的好项目、好思路走进来。同时,依托远程教育和县内外的培训基地,有组织、有计划、分批次地培训乡村干部,重点学习开发建设项目所需的先进技术、管理经验和工作机制,力争乡村干部在几年内全部培训一遍。二要注重实践提高,努力练就乡村干部开发项目的本领。鼓励和支持乡村干部把大部分时间和精力用在运筹、策划和洽谈招商引资上项目上。积极主动地联系项目、运作项目,在实践中练就上项目办企业的本领。乡镇要把项目开发建设的责任、任务、目标落实到乡村干部人头,激发乡村干部上项目、办企业的内在动力。组织部门和乡镇要定期筛选能力高、素质好、工作经验丰富的年轻乡村干部,联系一些大企业、大集团去挂职锻炼一定时间,使他们在实践中得到学习、锻炼和提高。三要抓好典型培养,充分发挥典型的辐射带动作用。相关部门要通过政策和资金扶持、部门包扶和干部包扶等手段,为乡村培养和树立一批项目开发型乡村干部典型。包乡镇的县领导和所包乡镇要结合本地实际,探索、完善推进措施和机制,不断发展壮大叫得响、过得硬的项目开发型乡村干部典型示范群体,并积极借助各类新闻媒体加大宣传力度,充分释放这些典型的示范和辐射效应,从而真正达到树立一批典型、开发一些项目、发展一地经济、致富一方百姓的目的。
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