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从国际评估准则和新巴塞尔协议补充文件看不动产抵押贷款价值评估(2)

来源:网络收集 时间:2010-07-11 下载这篇文档 手机版
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  (二)抵押贷款价值的特性分析

  通过对比分析,我们可以归纳出抵押贷款价值不同于市场价值的三个显著特征:

  1.安全性。抵押贷款价值以安全性为首要目标,这一特性是针对风险而言的。国际评估准则在定义说明中也强调指出不动产抵押贷款价值是风险评估的概念。(5)这一点对银行防范金融风险具有极其重要的意义。

  2.保守性。这是与安全性特性相伴而生的,主要是针对不动产抵押价值评估操作而言。这一特征要求房地产估价师必须以谨慎的态度、保守的方式进行评估,确保稳定性和可持续性为基本原则,从而使抵押贷款价值不受市场价格和租金波动的影响(主要是市场价格和租金暂时上扬的影响)。

  3.持续性。市场价值反映的是公开市场上在某一时点存在的最可能实现的价格水平。而抵押贷款是一个较长期的具有一定确定性的商业行为,抵押贷款价值就需要充分考虑当前和未来的市场因素变化的影响以及由此带来的风险,并对未来出售的可能性进行估计和判断。在这一过程中随着时间的变化和市场的波动,不动产抵押贷款价值虽然也会随之进行定期或不定期的调整。但是由于不抵押价值考虑的是不动产的稳定和持续性特征,因此在抵押贷款价值评估中,市场价值和抵押价值的确定都是一个动态、连续的过程,但抵押价值相比市场价值而言较为稳定,具有一定的持续性,市场价值则有可能产生较大波动。

  综上所述,可以看出,“抵押贷款价值与市场价值是并列、独立的两个相关指标,共同服务于房地产经济的不同需要。对于不动产抵押贷款而言贷款价值占有突出的地位”。(6)

  (三)对不动产抵押贷款价值评估的影响

  国际评估准则中强调指出,在使用非市场价值定义(如抵押贷款价值)的时候,要特别注意不要混淆非市场价值评估(如抵押贷款价值评估)与市场价值评估之间的区别(7)。结合新巴塞尔协议补充文件中的相关规定,我们可以从评估方法的运用,对房地产估价师的要求,再评估过程等几个方面对不动产抵押贷款价值评估体系和发展趋势进行简要评述。

  1.评估方法的运用

  抵押价值评估和市场价值评估在评估方法上是一致的,主要采用三种经典方法——比较法、收益法、成本法。(8)但比较法在抵押贷款价值评估中较受限制,除了受到比较案例数量较少的影响之外,还与抵押贷款价值的非市场价值性质有关。补充协议在其附录《评估准则》中明确规定,抵押贷款价值应在成本价值和收益价值基础上评估。(9)因此对抵押价值评估来说,收益法和成本法应当同时使用,并且以收益价值为主。

  根据抵押贷款价值的安全性特性,在运用上述评估方法对不动产抵押物进行评估过程中必须考虑不动产本身长期不变且可持续的特征和因素。这正是抵押价值评估和市场价值评估最本质的区别,即运用收益法和成本法对抵押价值和市场价值分别进行评估时,它们所选取的参数及参数所代表的意义的不同的。市场价值的参数选取来源于市场,代表正常的市场水平。而抵押价值出安全性的考虑,要以稳定性和可持续性为原则,参考市场数据,力求得到的数据能够不受市场风险因素及不动产本身暂时性因素影响。因此同样是经营收益,如上文所提及的,抵押价值中的经营收益则是指通过考虑不动产的稳定性特征,任何租户通过正常经营都能得到的最低收益水平。

  国际评估准则和补充文件虽然没有就评估方法中具体参数选取和取值做出具体规定。但是根据欧洲成熟市场经验,对抵押价值评估中,运用收益法选取的经营收益、运营成本和资本化率等参数以及成本法所采用的重置单价、建筑物安全折扣等参数都有较为明确而统一的规定。这就确保了抵押评估的科学性以及评估结果的可比性和可检验性。

  2.对房地产估价师的要求

  在不动产抵押贷款价值评估中,房地产估价师所起的作用至关重要。一方面由于抵押评估专业性极强,没有适当的不动产金融和市场的背景知识以及丰富的抵押评估实践经验,一般房地产估价师很难胜任抵押评估业务;另一方面评估结果将直接应用于贷款为目的的商业活动,这不仅对银行等提供贷款的金融机构带来风险,对房地产估价师自身而言也存在因估价不当而承担法律责任的风险。补充协议中对进行抵押评估的房地产估价师提出了两个重要标准:能力和独立性。(10)能力标准主要是要求房地产估价师必须拥有相应的职业经验,具备关于相关房地产市场的充分知识。独立性标准则要求,无论是银行所聘请的外部房地产估价师还是银行内部房地产估价师都必须独立于贷款决定及其他相关决策过程,且房地产估价师与贷款人之间不存在私人或商务关系。并且补充文件同时规定,房地产估价师能力和独立性必须定期通过外部房地产估价师、银行监管部门或独立检查者进行确认。国际评估准则中也有类似的规定。(11)

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