(四) 加快股市扩容速度,提高实际投资比率
资金之所以在一级市场形成沉淀,根本原因还在于资本市场扩容速度太慢。新股上市受到政府有关部门的严格控制,这不仅减少了进入实际投资领域的资金数量,也降低了上市公司的整体质量。目前,股票上市已经成为众多国有企业集资解困的最后法宝,大量社会闲散资金汇集于一级市场等待购买新股,这使得国有企业有了继续生存下去的可能。与此同时,更多有活力的非国有企业在资本市场上受到的体制性歧视,而难以获得资金支持,这大大降低了整个社会的金融效率和经济效益。因此,加快股市扩容速度,特别是让经营效益好的非国有企业大量上市,是提高直接融资比重,改善金融结构的主要途径。
在加快股市扩容的条件下,更多的资金会直接进入企业的生产运营过程中,这样资金从居民储蓄存款中被分离出来,转化成企业存款,使得货币流动性增强,这对改善货币供给结构,提高货币政策效力有着重要作用。
(五) 从长期看,国家应致力于改善投资环境,建立和完善各种社会保障制度,从而在根本上扩大社会总需求
应该看到,中央银行连续降息,最终导致储蓄存款分流,却依然未能有效地启动消费和投资市场,其根本原因在于国内目前尚缺乏理想的投资环境和消费环境。为此,政府应从长远出发,加强各种制度性的基础设施建设,一方面应加大投资体制的改革力度,放宽对私人投资的各种限制,完善有关法律法规,支持民营经济发展壮大;另一方面,要加大住房改革力度,推进教育产业化,建立和完善医疗、失业、养老等社会保障制度,从而为公众创造一个稳定的消费环境。只有具备了完善的制度环境,降息才能真正达到刺激消费和扩大投资的目的,储蓄存款分流才不至于形成严重的社会经济效率损失。
参考文献
1、1998-1999《北京国民经济研究所宏观经济月报》
2、1998-1999《人民银行统计季报》
3、米什金《货币金融学》
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