重庆市涪陵区开展“四城同创”对策探析(3)

2.3 国家生态文明建设示范区创建

力争2019年7月前，各项指标达到《国家生态文明建设示范县指标（试行）》考核要求；2020年通过国家生态文明建设示范区技术评估和考核验收。为此：

一是宏观方面。包括空间格局优化、资源节约利用、产业循环发展、环境质量改善、生态系统保护、环境风险防范等六大工程。重点要做好生态保护红线和耕地红线工作，加大规划环评执行力度，加强节能降耗工作，提高农业废弃物综合利用率，大力实施“蓝天、砻水、田园、绿地”行动，提高区域环境应急保障和应急处置能力。

二是改善家居方面。包括人居环境改善和生活方式绿色化两大工程。重点应做好提高村镇饮用水卫生合格率，加大城镇污水处理力度，推进村庄环境综合整治，提高公众绿色出行率。

三是生态文化方面。包括生态制度和建设和生态文化建设两大工程。重点应做好重庆文明建设规划编制，提高公众生态文明知识知晓度，加大环境信息公开力度，提升公众对重庆文明建设的满意度。开展国家生态文明建设示范乡镇建设，到2018年底，全区所有乡镇街道经国家环保部或重庆市环境保护局认定，达到国家生态文明示范乡镇标准。

2.4全国卫生区创建

力争2019年6月底前，通过市爱卫会“国家卫生区”考核并争取市爱卫会向全国爱卫会推荐；2019年12月底前，通过全国爱卫会办公室组织的“国家卫生区”评审；2020年12月底前，获得全国爱卫会“国家卫生区”命名。为此：

一是扎实开展城区卫生综合整治，着力解决影响市容市貌、影响市民生活的脏、乱、差现象。全面落实门前三包责任（包卫生、绿化、秩序），扎实开展专项整治行动，组织开展“城区建筑大洗脸”、“城区卫生死角大清除”等活动，充分发动、全民参与。加强市场的建设和管理，搞好市场的环境卫生，加快公厕建设，规范活禽宰杀区域，完善熟食摊区防蝇、防尘设施，做到证照齐全、亮证经营、文明管理。加强污染源治理，严格控制烟、气、尘、水等污染排放，加强长、乌两江河道管理，及时清除垃圾和漂浮物，进一步整治城区餐饮业油烟和燃煤污染。

二是抓好健康教育和健康促进，培养市民良好的健康习惯，提升全社会健康水平。要把提高市民的文明卫生素质作为创“国卫”的重点，不断提高广大市民的道德素质，养成良好的文明卫生习惯，使爱护环境成为自觉的行动。全区各小学都要开展健康教育课，教育和引导学生从小爱卫生、讲文明、讲礼貌，养成良好的生活习惯，同时要开展“小手拉大手”活动，使学生教育和影响家长共同维护我们身边的环境卫生。宣传部门和新闻媒体要开设健康教育专栏或健康教育节目，宣传健康知识、培育健康意识，提高广大市民的“大卫生”观念、健康知识水平。

三是深入开展农村环境卫生整治。根据要求，全区城乡结合部以及马鞍街道、李渡街道、白涛街道、龙桥街道、荔枝街道都属于创“围卫”检查范围，但这些区域大多数仍是农村，是创建工作的重点难点。各辖区街道要主动覆责，着力解决好改厕改水、垃圾乱倒、污水乱排、柴草乱堆、家禽家畜敞放等环境卫生突出问题，实现城乡创卫标准相同、进度一致，使农民及城郊居民也充分享受创卫带来的实实在在的好处。

3 强化创建保障机制，全力做好工作

创建工作是一项复杂的系统工程，综合性强、涉及面广、任务繁重，各级部门各单位要精诚团结，紧扣“四城同创”主题不放松，进一步健全机制，层层传导责任，上下联动、形成合力。

3.1 要加强组织领导

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