企业落实“两个责任”的实践与思考(2)
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（一）加强学习宣传，进一步强化责任意识 落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强学习是把握“两个责任”的前提和基础。一是加强对“两个责任”的学习宣传。认真领会精神实质，深刻理解“两个责任”基本涵义和要求，重新定位公司党委、纪委及班子成员的职责，积极探索思考在落实党风廉政建设上如何有效履行责任，认真研究解决在落实“两个责任”中出现的新情况、新问题、新矛盾。二是加强“以上率下”的传导。发挥“一把手”作用，强化压力传导机制，严格落实“一岗双责”，做到一级抓给一级看、一级带着一级干，逐级传导“两个责任”，直至把工作责任及时传导到每个单位的“神经末梢”，实现人人懂责任、人人背责任，消除责任“盲区”和“死角”。
（二）加强制度设计，进一步完善责任链条
落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化领导、健全机制是关键。只有领导重视了，才能将落实“两个责任”转化为实际行动;只有机制健全了，才能促成闭合完整的责任链条，从而切实保障“两个责任”落地生根。一是健全责任体系。“两个责任”是一个责任体系，要着力构建起党委书记负总责、班子成员分工负责、纪委负责监督协调、部门各负其责、上级对下级负责，纵向到底、横向到边的责任网络，做到层层有明确之责，事事有人负责。二是细化责任清单。理清责任是落实责任的前提。根据每个班子成员的职责分工，对“两个责任”的具体任务、目标要求和主要措施等进行细化和程序化，解决责任交叉重叠问题，理顺职责关系，清晰责任边界，形成责任清单，并向广大职工群众公开，主动接受监督。
（三）完善监督机制，进一步增强落实刚性
有权必有责，权责要对等。落实“两个责任”，没有严格落实和追责，刚性制度就变成了软性约束。一是完善监督检查机制。构建落实“两个责任”的长效监督检查机制，明确检查范围、对象、内容、方法、程序和结果。监督检查必须由纪委书记、领导班子成员或纪检监察部门负责人带队，在检查中要综合运用听汇报、民主测评、个别谈话、问卷调查、走访查看等多种形式，对监督检查中发现的问题和收集到的意见建议认真归纳整理、形成检查报告，按照相关规定上报并督促被检查单位及时整改。二是完善考核评价机制。按照责任制分级负责、逐级实施的考核评价原则， 建立定性与定量相结合的科学考核评价体系，坚决纠正考核工作的形式主义倾向。建立常态化、立体化、富有实效的监督检查机制，加强日常监督检查。同时选取一些权力较为集中、资金较为密集、信访反映较多的重点部位开展专项检查，对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点检查，跟踪任务进展情况。三是完善责任追究机制。要制定切实可行的责任追究制度，进一步强化考核结果的运用，严格兑现奖惩，把考核结果作为领导班子和干部业务考核、提拔任用、评优评先的重要依据。要应用多种问责手段，对“两个责任”落实不到位，造成不良后果或恶劣影响的坚决进行查处，并实行连带责任追究。要体现责任追究刚性，责任追究情况在一定范围内予以公示，对受到责任追究的领导班子和干部实行“一票否决”，并对受到责任追究的典型案例适时进行通报，增强责任追究的震慑力。
总之，深入落实党风廉政建设“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，也是企业必须 印、抓铁有痕”的劲头把“两个责任”落到实处，为促进企业健康稳定发展提供强有力的保障。
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