建立国有企业基层党建工作考评机制的思考(2)
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企业经营绩效指标包括安全、质量、产量、利润等主要指标,可分项设定不同分值,直接引用上级行政的绩效考评结果,按标准量化计分。
(二)党建基础工作检查评价指标30分
党建工作考核评价由党的组织建设、人才队伍建设和自身建设组成,将“四好”班子建设、“五好”党组织创建、党员管理、组织发展、组织生活、党费收缴、党的重大活动等具体内容,可分项设定不同分值,由上级党组织对照标准进行现场检查评价,按标准量化计分。
(三)组织活力定性评价指标30分
其考核方法是将难以通过检查评比工作质量且不能在经营工作中充分反应的任务进行细化量分,分别党员、群众、同级组织、上级组织按照细化量分标准进行评分。民主测评占20分,上级党组织评价占10分,依支持率高低计分。
(四)设立加、扣分标准及“一票否决”
在考核的基本分之外,若考核对象的党建工作、生产经营及其他工作受到上级表彰应适当给予奖励分,并加计于总分之中。奖励分标准应根据获奖级别的不同来确定。同类工作受多级表彰应取最高级别奖励分,不累计加分。一次加分1-3分。受上级通报批评或发生重大违纪应适当扣分,每发生一项扣3-5分。安全工作超过上级下达的指标或稳定工作未完成上级下达的指标实行 “一票否决”。
党组织年度考核得分=组织活力定性评价+党建基础工作检查评价分+经营绩效指标定量考核分+直接加分-直接扣分。
(五)评价档次定位
党建工作责任制考核划分为先进组织、中间状态组织、后进组织三个档次;对责任人的考核划分为与之相对应的优秀、称职、不称职三个档次。90分以上先进组织或优秀个人,70-90分为中间组织或称职个人,70分以下为不合格组织和个人。同时凡被“一票否决”的党组织,不能进入先进行列,党组织责任人不能评为优秀。
四、考核结果的运用
考核结果的运用是实施考核评价工作的关键环节。按照以精神激励为主,精神激励和物质激励相结合的原则,对考核成绩突出的基层党组织和个人,结合创先争优,采取通报表彰、授予荣誉称号、颁发奖金等形式予以奖励,对工作成效显著的个人要予以重用或大胆破格提拔。对考核成绩落后的后进党组织,予以通报批评,对其主要责任人视情节轻重,分别给予批评教育、诫勉谈话、降免职处理。运用考核结果,对基层党组织进行分类排队,找准问题,分析原因,以便“对症下药”,不断改进工作,进一步激发党建工作的活力,切实推动党建工作水平的提升。
总之,建立健全国有企业基层党建工作考评机制,是一个复杂的系统工程,有利于促进基层党建工作的科学化、制度化和规范化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为和谐企业建设提供有力的组织保证
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