政府推动与农村区域名牌发展战略(2)

　　
　　二、农村区域名牌发展中政府推动的必要性
　　
　　中国是一个经济发展很不平衡的大国。在国家宏观和企业微观之间，有一个巨大的“弹性地带”，就使得中观层次——地方政府的“中介”作用，显得相当重要。从目前的情况看，它已经成了名牌战略普遍性和特殊性相结合的关键部位。实施农村区域名牌战略，地方政府有着义不容辞的责任。萨缪尔森曾说：市场是没有心脏和头脑的，它固有的缺陷需要政府这双“手”去弥补。企业虽然是实施名牌战略的主体，但在中国现有的情况下，只依靠市场这只“无形的手”是远远不够的，农村区域名牌战略的实施还需要政府的大力推动。
　　
　　(一)市场体系尚不完善，需要政府作用来有效地促进农村区域名牌战略的实施
　　地方的市场经济体系尚不健全，市场机制不够完善，市场价格信号还不能灵敏准确地反映市场供求变化，市场经济秩序仍然比较混乱无序。在这种情况下，市场机制难以对农村区域名牌战略起到有效的调节作用。
　　企业在竞争中虽已注意改变生产导向或产品导向观念，转而以市场为导向研制开发满足市场需要的产品。但在这一过程中，部分企业往往更多地注意研究市场出现的新需求和自己满足这种需求的能力，侧重选择当前利润丰厚的市场，而对竞争对手的生产能力、产品研发能力及其开发产品的进展程度，对市场前景和发展变化了解不多，研究不深，出现了多个企业上同一项目、生产同种产品的重复建设情况。同时，由于一个产品常常刚投放市场不久便面临激烈竞争，企业无暇顾及其性能的深度开发。产品的生命周期缩短，造成资源浪费，企业的经济效益下降，培育名牌企业和产品就更无从谈起。地方政府拥有行政权力和税收权力，而且在信息获取方面要优于企业。地方政府可以通过各种手段逐步完善市场体系，构建信息平台，为农村区域名牌创立和发展提供良好的社会经济环境。
　　
　　(二)企业自身基础薄弱，政府有必要给予支持
　　名牌企业和产品产生的基础是企业的核心能力。核心能力是企业在发展过程中，经历长期的知识积累、培育与更新，并借助企业拥有的资源优势而形成的独具特色的能力。而地方绝大多数企业基本处于资金、技术、人才不足状态，缺乏创造名牌企业的物质基础。而且名牌的产生与发展也要经历相当长的过程，其间也必然会遇到各种困难与波折，不是经过一朝一夕的拼搏就能创出，只有经过长期积累，不懈努力才能收到成效。地方政府可以通过政策扶持和财政、税收支持等手段来帮助企业不断壮大，推动企业实施名牌战略。
　　
　　(三)国际竞争激烈，政府应对地方名牌予以扶持
　　随着经济全球化发展，许多国外企业和产品纷纷进入中国，市场竞争日趋激烈，原有的市场格局被重新分割，社会供求特征由产品短缺的卖方市场转变为产品相对过剩的买方市场。面对这种情况， 一些原先享有较高声誉的企业显得力不从心，难以“招架”，一些市场占有份额在同行业中一直位居前列、受到消费者青睐的传统名优产品销售艰难，在中国的市场占有份额则呈萎缩之势。地方名牌企业要想在这种环境下发展更是艰难。在这种情况下，如果地方政府没有采取适当措施，而单靠市场机制的力量将难以摆脱国际品牌竞争中的不利局面，名牌战略的实施将受到严重制约，从而影响中国农村经济的长远发展。
　　
　　(四)法制不健全，需政府采取措施保护地方名牌
　　名牌一经确立，其品牌即成为价值极高的无形资产，能够创造出巨大的物质财富和经济利益。因此，名牌产品往往容易被仿制甚至假冒。中国社会主义市场经济体制初步建立，就民族经济、名牌产品的保护性政策而言，存在着欠配套、欠完善、欠到位的问题，结果使真正名牌企业和产品受到严重损害，假冒名牌坐收渔利，一些名牌产品市场萎缩、经济效益下降，甚至生存受到影响的情况已屡见不鲜。

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