浅谈法治国家建设的公民意识基础钻研(2)

　　（五）国际化意识。在全世界化的今天，世界越来越像1个“地球村”，每一个人都不可能超然世外，公众应思索如何将自己跟世界联络起来，将平常个人行径以及集体行径联络起来，民主自由法治平等这些全球公民共同追求以及必需的要素也日益国际化，这也将成为未来国家软实力的首要支持。 
　　除了此以外，公民意识还应包孕民主介进意识、监视意识等。民主介进意识是公民意识的首要内容，公民介进是现代民主政治的核心，是政治文明的首要标志，公民有序的介进是成熟民主的标志。至于监视意识，宪法划定任何公民都有监视国家机关及其工作职员的权力，公民的监视意识是权力制约权利机制的思惟保障，有益于规范国家公共权利的运作，树立廉正、高效、服务人民的政府，实现以及保护最广大人民大众的根本利益。 
　　2、公民意识的价值 
　　一.公民意识是建设法治国家的思惟基础 
　　“维护、促入公民权力”始终是法治国家权利发生、配置、运作与调剂的合法性法理根据。而这类“权力意识”正是现代公民意识的核心。西法子学家们在构设法主张治国家制度的理想方案时，大都是首先将本身与其别人定格为“国家的公民”，入而在这类主体自觉的思惟前提下构成“民主观念”、“平等观念”等“公民思惟”，以此作为法治国家理论的思惟基础。可以说，没有“公民意识”的主体自觉以及思惟观念，就不可能发生真实的法治国家理论。  　　二.公民意识是法治国家制度的人文基础 
　　古希腊时代，大思惟家亚里士多德非但论证了“法治优于人治”的道理，而且意想到了公民意识与公民教育的首要性。他以为：“少年的教育为立法家最应关切的事业。这类论断拥有两项理由：（1）邦国假设无视教育，其政制必将毁损。1个城邦应时常教导公民们使能适应本邦的政治体系。……（2）又，人要应用每一1种机能或者每一1种技术，必须先行练习并经过相称的温习，使各各为之适应。那么，他们在作为1个城邦的分子之前，也必须先行练习以及适应而后才能从事公民所应实践的善业。”②近现代西法子治国家制度树立与构成的进程中，资产阶级政治家与思惟家们无不重视公民教育，并致力于公民意识的培育。以法国为例，在法国大革命时代，闻名思惟家孔多塞就提出国家应担当起公民教育的重任，树立完美的国民教育体系。“在教育内容上，他主意废止传统的宗教教育，代之以传扬资产阶级道德观念，讲授宪法以及《人权宣言》，了解公民的权力与义务”。③孔多塞的公民教育思惟在后来拿破仑执政时代患上到了全面的贯彻实行，为法国资本主义法治国家制度的树立、巩固起到了踊跃的作用。一七七三年，法国的大思惟家卢梭应波兰政府之约，起草了《关于波兰政府机构的几点假想》，专门提出了“公民教育”的主意，“明确指出共以及国的教育目的是培育自由祖国的公民，培育虔诚的爱国者”。④法国哲学家爱尔维修乃至提出了“教育万能”的思惟。根据这1理论，公民意识教育是法治国家赖以树立的抉择性因素。 
　　3、公民意识的体现 
　　假设说公民意识带有抽象的颜色的话，那么现实生活中能够患上以体现的或者许是另1个名词——纳税人意识。现代法治社会，公民意识主要体现为宪政意识、主人意识、规则意识、权力意识等，而核心是纳税人意识。在法治国家中，民主宪政的制度的核心要素是财政立宪，而财政立宪所维护的核心又是每一1个公民的利益，或者者说是每一1个纳税人的利益。公民意识的作用体现为了纳税人意识，法治国家的建设与民主宪政的文化氛围与传统紧密密切相干，这些传统终极均可以通过公民意识体现出来。这里所谓的纳税人意识其实不是指纳税人的意识，而是指社会中的每一1个人对于于“纳税人”这样1个概念的熟识。⑤法治制度下的纳税人概念首先包含了1种民主的含意，即国家是为纳税人而存在的，是为了给纳税人提供公共物品而存在的，于是，国家应该为纳税人服务，纳税人是国家的主人，国家的1切首要事项都应该由纳税人抉择。其次，纳税人概念包含了1种宪政的含意，纳税人所承担的纳税义务是由法律明确划定的，其终极根据是宪法，纳税人对于政府财政收支的节制权也是以宪法作为终极根据的，宪政的精神实质——节制政府权利，维护纳税人权力已经经在社会生活中扎根。最后，纳税人概念包含了1种法治的含意，纳税人的基本权力以及义务，国家的基本权力以及义务都是通过宪政制度下的法律详细肯定的，法律成为统治全部社会的基本行径规则，法律的原则以及制度能够详细落实到现实生活中，法律能够为每一1个人所尊重乃至崇拜。 

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