“法治农村”建设的窘境与前途(5)

　　注：一.样本调查对于象为五00人；二.各选项下（后）面括号内的人数为选择该选项的总共职员数量；三.X表示该题目没有此选项。
 
　　（一）农村村民对于法律、制度的信奉方面，显患上比较薄弱。对于于“村规民约是否是有用”的题目，以为“不了解”的有二六五人，占五三%；当然“了解”但以为村规民约“不起作用”的有一四八人，占二九.六%；而以为村规民约“起作用的”惟一八七人，只占到了一七.四%。同时，对于于“在工作或者生活中产生自己不能处理的题目时，您通常首先会找谁”的题目，有二四五人首先是选择了“家人、亲戚、朋友或者熟人”，占到了四九%，也就是说，农村村民对于法律制度的信任以及依托程度还不高（参见表六）。
 
　　（二）对于村民自治工作中村委会服务立场的“知足度”不高。对于村民自治中村委会干部的服务立场，表示知足的（包孕“很知足”以及“知足”两项）有三九人，只占到了七.八%；即使把对于村委会选举工作“知足度”为“1般”的职员（一六二人）计算在内的话，也惟一不到1半的二0一人，仅占四0.二%；而表示不知足（包孕“不知足”、“很不知足”以及“不清晰”3项）的就有二九九人，占到了五九.八%（参见表六）。
 
　　★表六：农村法治信奉与纠纷解决方面
 
序号          选     项           （人数） 问    题 选  项  A   选  项   B   选  项  C   选项D   选项E   选项F   一0 您以为你们的村规民约有用吗？ 不了解（二六五） 了解，但不起作用（一四八） 了解，并起作用（八七） X X X 一五 假设您在工作或者生活中产生自己不能处理的题目时，您通常首先会找谁？ 家人、亲戚、朋友或者熟人 （二四五） 村委会或者村支部（二0一） 政府及其他部分（五四） X X X 二二 您对于村民自治工作中服务立场的知足度？ 很知足 （一二） 知足 （二七） 1般（一六二） 不知足（一四五） 很不知足（一三二） 不清晰（二二） 二六 在调处民间纠纷上，您以为村民委员会能否施铺作用？ 不能（一七一） 作用不大（二七八） 能很好的施铺作用（五一） X X X

　　注：一.样本调查对于象为五00人；二.各选项下（后）面括号内的人数为选择该选项的总共职员数量；三.X表示该题目没有此选项。
 
　　（三）在农村村民委员会在调处民间纠纷方面施铺的作用不大，或者者说就没有很好地施铺什么作用。对于于这1点，有一七一人以为村民委员会“不能”施铺作用，占三四.二%；有二七八人以为村民委员会施铺的“作用不大”，又占到了五五.六%；而以为村民委员会“能很好的施铺作用”的只有五一人，仅仅占了一0.二%。也就是说，有占八九.八%的高达四四九人都以为村民委员会在调处民间纠纷方面“不能”施铺作用或者者施铺“作用不大”（参见表六）。
 
　　3、窘境与前途
 
　　（1）在思惟意识方面，加强农村普法力度，培育现代公民意识
 
　　归顾中国封建社会2千多年的历史，作为社会主导意识形态的莫过于“家园意识”，与此相伴就是“乡土社会”的框架，2者共同伴有着中国社会的演入被稳定地传承了下来。在这类“乡土社会”中，人们面对于的是1个“熟人社会”、“半熟人社会”，是1个“出于对于土地的依托、血缘瓜葛的维系和通讯后进、信息闭塞，传统的人际瓜葛1般仅限于个人脚板走过的以及血缘瓜葛延及的处所”[六]。于是，人们其实不愿意打破这类赖以生存的社会环境，从而造就了民众“厌讼”、“无讼”的心理以及权力义务、法律意识观念的淡漠，也造成为了广大村民法律认知水平较低与法律无用主义的心理。实在，在中国这样1种法律文化以及传统之下，孕育的只能是1种官僚政治、权利政治，也正于是，扼杀以及泯灭了我国本土传统中分权制衡、有限政府、保障人权等宪政基因，导致了民众法律意识以及民主张识的淡薄。

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