关于国际反恐怖主义的规范制度(2)

　　于是，是将非洲人国民大会或者巴勒斯坦解放组织视为争夺民族自决民族的正当代表还是视为恐怖组织，其实不望重这些组织为了实现自己的目标所采取的手腕或者方式。而是完整出于政治考虑，而这些考虑中反应的是特定的意识形态偏向以及国家的私利。

　　另1方面，国际恐怖主义活动的频繁产生，特别是重大恐怖主义活动的产生，如一九七二年产生的针对于参加奥运会的以色列选手的恐怖行径，使患上国际社会切实感到对于付国际恐怖主义的必要性。在这类违景下，一九七二年一二月一八日联合国大会通过了对于付恐怖主义的三0三四号决议，开始介入避免以及解除了国际恐怖主义的国际努力。然而，自那时以来，由于各国在所处地位、政治态度以及厉害瓜葛相差很大，出发点以及目标不绝1致，国际社会1直未能就“国际恐怖主义”1词的含意达成普遍1致的望法，也未能就预防恐怖主义暴力行径的有害表现所必需的措施共同取患上充沛的1般意见。

　　联合国国际法委员会制订的“危害人类以及平与安全治罪法草案”一九九一年文本的第二四条对于恐怖主义作了以下划定：“代表1国或者受其指使的个人从事或者命令从事如下行径：入行、组织、协助、资助、怂恿或者纵容反对于其它国家的，以职员或者财产以及相似性质的事物为对于象的活动，以在某些公共人物、某1类人、或者公众中制造恐怖。”

　　上述该二四条只适用于国家代表，或者受国家指使的职员所从事的恐怖活动，而不适用于1般的个人。第二四条的假定前提是由国家支撑的恐怖主义威逼更大，于是只有这类更加严峻的形势应被定性为“危害人类以及祥以及安全的”的犯法。可以凭仗国家支撑的恐怖组织在入行跨国恐怖活动的时候切当有着更大的能量。1个国家可以以非官方的方式给予恐怖分子假护照，并帮助其回避有关国家的检查。此外，国家可能滥用外交地位、特权或者宽免。给予有关职员以外交护照以支撑位于国外的恐怖组织。

　　在对于一九九一年文本的审议进程中，好几个国家的政府以为该二四条的有关划定未能满足就实现国际刑法的目的所必需的确切性。

　　澳大利亚政府以为，有关国际恐怖主义的定义未能明确提及“暴力”，而这使患上划定其实不清楚，就划定此种理解，连入行威逼性的传扬也能够被认定为恐怖主义。而俄罗斯、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、巴拉圭、瑞典以及英国的政府又以为划定过于狭小，因为定义只触及国家，而私家所从事的恐怖主义活动一样可以威逼人类以及祥以及安全。荷兰政府则以为就国际刑法的目的而言，划定过于恍惚。

　　这类对于恐怖主义定义的不同望法，即使在国家的内部也可能存在。例如美国在反恐怖主义活动方面的实行部分主要触及国务院，联邦调查局以及国防部。而这3个部分各自都有着对于恐怖主义或者国际恐怖主义的定义。

　　联邦调查局是这样定义恐怖主义的：对于职员或者财产非法使用武力或者暴力以逼迫或者吓唬政府，民众或者其组成机构或者部门以实现其政治或者社会目标。而国际恐怖主义则是指与外国国家或者政府有着必然瓜葛的组织或者个人（或者者这些组织或者个人的活动逾越了国家边界）针对于职员或者财产非法使用武力或者暴力以吓唬或者胁迫政府或者民众，以实现其政治或者社会目标。

　　在美国法典第二二部门第二五六条第f款d项中，美国国务院是这样定义恐怖主义以及国际恐怖主义的：恐怖主义指由准国家组织或者秘密组织针对于非战役目标所犯下的有规划的，拥有政治动机的暴力活动，其一般为为了对于左近的人施加影响。国际恐怖主义是指触及1个以上国家的公民或者领域的恐怖主义。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说法学类关于国际反恐怖主义的规范制度(2)在线全文阅读。