以上两个案例引发了学术界和司法界的热烈讨论。《反垄断法》在互联网行业中的适应性也引发了各界的思考，而从案件的界定和判决等问题上来看，《反垄断法》在近年来的互联网领域诉讼案件的应用中暴露出了不适应性，体现在以下几个方面：
（一）市场界定困难
互联网行业没有地域性，因此对互联网企业的市场界定需要从产品的层面入手。而在互联网领域中双边市场普遍存在。在双边市场中，企业针对不同的消费需求和消费群体，经营策略也是不同的。以百度为例，对企业方面的搜索排名显示需求，实行的经营策略是“竞价排名”，通过企业消费的数额来决定其展示位置。而对于广大用户来说，搜索则是免费的。而市场界定方法是基于单边市场发展而来的，因此这种界定方法不适用于普遍存在双边市场的互联网领域，因此市场界定较为困难。
（二）市场支配地位认定困难
互联网产品通常具有无地域性，免费性和低门槛的特性。因此一个大型的互联网公司往往在很多细分市场上占有份额，因此市场份额认定和市场支配地位认定的法则不适用。以往的互联网相关诉讼案件也表明我国司法界在市场支配地位的认证时不使用这种经验法则。《反垄断法》在互联网行业中的运用也成为难题。
（三）举证制度不适用
在案例一种，法院判决唐山人人公司败诉的理由之一是无法举证认定百度的市场支配地位。从实际情况来说，无论百度是否具有市场支配地位，人人公司在这一问题上的举证都存在着巨大的困难。
（四）滥用市场支配地位的行为不适用
在案例二中，法院判决腾讯公司不存在滥用市场支配地位的行为，这一判决存在争议。从行为上看，腾讯公司利用自己产品的广泛性，逼迫消费者强制卸载其他公司的产品，实际上已属于“限制销售”这一垄断行为。但腾讯公司提供的产品QQ是免费的，因此限制提供该服务又不属于“限制销售”。
三、《反垄断法》在互联网行业中应用的有效对策
（一）完善互联网行业反垄断审查规则体系
传统的反垄断审查规则，如市场界定、滥用市场支配地位等行为不适用于互联网行业，因此要完善互联网行业的反垄断审查规则体系，以维护市场公平和竞争公平。对于处于双边市场的产品，对其市场界定要进行拆分界定，如“人人——百度”案中的市场可以界定为广告服务，而相关的市场份额的界定也应相对。而对市场支配地位的认定，由于互联网行业细分领域众多，因此要相应的放宽标准。对于滥用市场支配地位的认定，要根据互联网无地域性、免费性的特点重新制定规则，如“360——腾讯”按中涉及的“限制销售”行为，腾讯公司存在限制行为，但由于产品免费则不存在销售行为，对此类的不正当竞争，要给予特殊的规定。关于垄断行为的举证问题，要成立专门的机构调查互联网行业垄断行为，提高司法效率。同时，对于互联网企业的创新和一些小的互联网企业的发展，应该出台支持这些互联网企业创新的法规，仅靠《反垄断法》限制有垄断地位的公司还不够，《反不正当竞争法》也要相应的进行修改，正面加以规范市场，对一些企业加以保护。
（二）提高执法专业化和精细化程度
互联网垄断诉讼案件有快速增长趋势，这也给我国行政执法水平提出了新的挑战，国家垄断局在人员编制、执法资源、执法专业程度与欧美国家相比还有一定不足，这严重制约了办案效率。对此，首先要提高执法人员的专业化程度，在目前我国《反垄断法》尚不完善的背景下，我国互联网行业垄断诉讼案件更考验着执法人员的专业性和灵活性，相关执法人员要与时俱进，关注行业动态，对互联网行业的细分领域有足够了解，深入了解双边市场和单边市场的界定，尤其要对双边市场有足够了解。同时，由于互联网行业细分市场众多，市场界定、市场支配地位界定和举证等问题都较为困难，对此要提升执法的精细化程度，加强行业竞争状况评估、數据库建设和统计分析等基础工作，在重大案件中引入第三方经济咨询机构。
（三）加强国际交流与合作
反垄断是具有国际视野的执法工作，特别是在经济全球化的大背景下，跨国公司之间的竞争已超越国界，反垄断执法的国际合作越来越重要。首先要继续和有关国家签订反垄断合作备忘录。其次要加强案件审查合作，互联网企业中国外资本涉足甚多，在各类并购案件中，国际合作更利于维护国际市场的竞争秩序。最后国际合作也有利于中国学习借鉴国外的反垄断先进经验，增进了解与互信。
参考文献：
[1]高巍.互联网垄断语境下反思我国《反垄断法》的不足与完善.法制与社会.2013（1）.
[2]李平、袁波.互联网反垄断中的相关市场界定问题研究——兼评“奇虎诉腾讯案”中的相关市场界定问题.贵州社会科学.2014（4）.
[3]胡凌.互联网企业垄断：现实与未来.文化纵横.2014（1）.
作者：曹博
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