(二)促进竞争
销售商的这种宣称有助于销售商传递出自己是低成本厂商的信息,从而节约消费者的寻找成本(在很多情况下,消费者的寻找成本可能很高)。而售价高的销售商不会采用这种策略,因为市场上会存在很多成本低于他从而售价低于他的厂商,因此成本高的厂商使用此策略不会达到利润最大化。从这个角度来看,LPG有利于提高市场效率。LPG能够产生这一效果的条件有三个,市场上的卖家应该是同质化严重的,没有形成很强的产品差异化,不同卖家之间产品的替代性很强,这样买方才会对价格更加敏感,最低价格保证才會更有吸引力;第二,消费者的搜寻成本很高,这样LPG传递价格信号的作用才显得尤为重要,如果所有买家都可以轻易知道市场上所有卖家的价格,LPG就没有什么作用了,另外,消费者虽然并不容易获得价格信息,但是一定要能够相对容易的获得卖方正在由LPG的信息;第三,要有一部分的买方对卖家制定的价格获得的信息较为完全,这样才能确保LPG是真实的,防止卖方使用LPG来欺骗买方。如果这些条件满足,LPG可以作为卖方向消费者传递低价格和低成本信号的方式来促进竞争,因为其高成本的竞争对手不会给与消费者最低价格保证。
(三)本章小结
值得注意的是,LPG可能会导致产生市场集中度增加的结果,因为他会将信息更完全的消费者吸引到低成本低价格的卖方处进行购买,使得尽管市场集中度增加了但是市场的平均产品价格反而降低,当有厂商采用LPG时,市场上卖方的数量与产品价格不是呈严格的反比例关系,也就是说不是卖家越多竞争就越激烈产品价格就越低,不能用市场上卖方的数量衡量市场结构中竞争的变化,应该注意的是市场上采用LPG的厂商的数量,当市场上有很多卖方采用LPG时会导致出现我们在前面分析的结果,会使得市场上的竞争被削弱,甚至会出现合谋,从而使得市场均衡价格提高,有损消费者福利。另外一个值得注意的现象就是,在存在LPG的市场上,采用LPG的厂商提供的产品价格一般与市场上真正的最低的产品价格差距较小,有时会让人误以为这是合谋的结果,但是实际上这种情况下的价格是低于合谋情况的价格的。
一般而言,在相对分散的市场上,市场集中度较低,一些相对较小的厂商使用这种策略的时候有利于消费者的福利和市场竞争。但是采用LPG的销售商在市场上拥有很强的市场势力时,LPG则会被作为工具来与对手进行不正当竞争或者直接阻止了潜在厂商进入市场,LPG会成为具有市场支配地位的企业滥用市场势力的工具来削弱市场竞争。因此LPG究竟会对市场产生何种影响还要取决于协议究竟是怎么样的、采用LPG策略的厂商具有何种特征、市场结构如何等因素,不能一概而论。
另外我们在分析LPG时应该注意到LPG协议是将价格与竞争对手的产品价格关联起来,他没有限制价格的绝对大小但是限制了价格的相对高低,作为一个横向的影响市场竞争的协议,LPG一定要引起我国竞争管理当局的重视。
三、对我国反垄断执法的启示
LPG在国内是一个较新的产业组织课题,签订LPG协议的案例不在少数,近年来这种价格关联的行为逐渐受到竞争管理当局和各界人士的关注,目前欧盟各国家和美国在处理相关案件时都采取合理性原则,并没有将LPG纳入到本身违法的范畴之中。而我国的法律采取的是成文法,因此需要我们结合现状来完善具体的法律法规。目前在我国《反垄断法》和《反不正当竞争法》中都没有对LPG的法律规制,我国对LPG的法律规制方面完全是一片空白。为了能建立适合我国法律体系的审查制度,我们可以参考国外的相关判例和法律,结合我国现状来制定相应的法律体系,完善相应的法律细则,考虑到LPG对竞争有着双重的影响,在不同的市场结构中双重影响发挥作用的程度不同,我们在制定具体的法律细则时进行行为认定之后要具体的分析其每一条竞争效果,当促进竞争的效果更大时应该给与豁免。
我国反垄断机构有三个,一是工商管理总局,二是商务部,三是发改委。工商管理总局主要负责处理非价格垄断协议、非价格滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争行为的反垄断执法,商务部主要负责处理经营者集中行为的反垄断审查,发改委负责处理价格方面的垄断或者不正当竞争的案件。LPG按照目前为止反垄断执法机构的职责划分来说是应当由我国发改委或者工商管理当局负责处理。政府应该尽快成立相关的法律法规来规制市场参与者对LPG协议的使用,维护市场秩序,使得在LPG损害市场参与者福利的案件发生时能够有法可依。
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