中国行政法学的体系化困境及突破方向(2)

　　行政法学体系化的目的是为了实现其总论的体系构建，延伸到具体的行政法学体系中来看，具体的行政行为实施过程中相关的法律问题必须得到妥善解决，我国行政法学体系构建的关键就在于此，即使在当代的行政活动中，行政法学体系的多元化发展已经成为了发展的总趋势，但是在这过程中也要以行政目的为其发展核心的。

　　四、现有困境的突破方向

　　总结上述结论可以得出，我国行政法学体系构建的困难主要可以总结为两个方面：其一，已经无法在既有法学方法上继续原有的思路，究其原因，具体行政行为的概念已不足以承担体系统合的功效，即无法将日益多元化的法学现象囊括到其中。其二，从另一面看看，现有行政法律条文机器运行方式已经无法完整的被嵌入相关学术体系，具体行政行为中的相关法律问题也无法在法学体系构建的过程汇总提供完整的素材。这些都是我们在行政法学體系构建和晚上中需要注意到的问题，以此为出发点进行构建：

　　1.以关联领域以及交互影响关系作为出发点

　　在我国行政法学体系的具体构建过程，要充分考虑到我国相关法学的既有方法，在完善的过程中要对我国现有行政学的普遍人可行和可行性充分关注，将具体的行政过程中碰到的问题也纳入讨论要素中，完整行政法学体系的构建应该兼具司法解释功能和政策承担功能，所以在具体的构建过程中，理清具体行政领域之中关于司法制度之间的关系，进行交互影响关系理解显得很有必要，尽管这种措施并不能直接作为我国行政法学构建的起始内容，但是可以作为其构建基础来进行，必然可以对行政法学总理论的构建和变革起到积极的促进作用，同时可以通过这种关系的构建来调整相关法定条文的适应范围，从而更加完善行政法学体系的建设。

　　2.本国可选的核心概念及关联领域

　　理论体系的构建还要以行政领域中关联领域的确定为前提，并且要进一步对其基本概念进行精确。上面我们提到过，德国行政法中囊括了一系列的关联领域，这些可以在我国行政体系构建起到一定的借鉴作用，但是同时我们也应该注意到，我国星恒法学构建又与德国存在很大的不同，一方面，我国的法治建设还处于尚未完善阶段，因此可以在选择出发点的时候选择更好的立场定位，以宪法的权利体系作为护法殿，从多个角度对立法进行分析和概括。另一方面，我国行政法存在一定的结构性障碍，在对具体行政任务进行概念导入是，要更加积极的进行引导，在对具体行政任务进行定位的同时，还要从我国现阶段的国情出发进行必要的结构调整，规避行政法学体系构建脱离国家法治建设走向的现象，这在完善行政体系的过程中也是要重点关注的。

　　五、总结

　　基于我国行政法学发展时间较短的现状，理论体系的构建和完善仍然需要经过一段比较漫长的探索过程，虽然与发达国家相比我国行政法学体系的完善存在稍许的僵硬化，但是相信通过这种特殊历史形成的行政法学体系会具有更多的自由行和成熟性，必将对我国行政法学体系的整体构建起到非常大的推动作用，而且随着时间的变迁和不断完善，其理论框架和研究方法也将不断整合和深化，其内容与我国法治国家的总体方向相融合，在形式和内容上也更能体现出我国特有的社会制度特色。

　　作者：张哲

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