市城市建设发展规划(6)

    六、建筑业不断壮大。全面提高建筑业的整体素质和竞争力，建立符合工程建设规律和与国际惯例接轨的工程建设管理体制。五年期间，建筑业总产值、增加值、利税总额保持年均增长10％以上，从业人员占全社会就业人员的8％左右。建筑业在全市国民经济中的支柱地位更加突出。
    七、房地产业健康发展。以普通住房为主的住房供应体系更加健全，住房保障制度基本完善，城乡居民居住水平稳步提高，房地产市场持续健康发展。根据我市实际情况，考虑到国家的宏观调控政策，预计“*”时期全市房地产开发完成投资约108亿元，新开工面积635万平方米，竣工面积568万平方米，2010年城镇人均居住建筑面积达到30平方米。
    八、安全生产形势明显好转。全市进入有形建筑市场的房屋建筑和市政基础设施工程，受监工程报建率、招投标率、质量监督覆盖率和施工许可证办证率均达到100%，受监建设工程质量一次交验合格率达到100%。重大安全生产事故得到明显控制。
    九、建设科技创新步伐加快。建设领域自主创新能力明显提高，资源能源节约成效明显。新建建筑严格实施节能65%的设计标准，大力发展新型墙体材料，全面完成“禁实”工作任务。

                    第五篇  “*”城市建设的政策措施

    一、积极落实城镇化战略，促进城镇化快速健康协调发展
    实施中心城市带动战略，坚持突出重点，注重特色，规模和质量并重，以增强产业支撑、完善城镇功能、改善人居环境、消除体制障碍为着力点，完善城镇体系，扩大城镇规模，促进城镇化快速健康协调发展。
    1、完善城镇体系
    加快豫北区域性中心强市建设。以提高综合功能和经济辐射带动作用为方向，按照建设现代化大城市的要求，高起点规划，高标准建设，高效能管理，优化城市发展布局，正确处理好历史文化名城、工业重镇和现代化城市之间的关系。努力将安阳建成区域性的交通物流中心、教育科研中心、文化旅游中心和商务信息中心。
发展各具特色的县城和小城镇。加强县城基础设施建设，完善城镇功能，发挥其吸纳农村富余劳动力转移和产业聚集的重要作用。扶植发展一批具有特色经济实力的重点镇和中心镇，力争到“*”末使其中一部分发展成为小城市。同时积极推进城乡一体化试点工作，探索城乡一体化发展规律，促进城镇化向更高水平推进。
    2、建立上下联动、高效运转的城镇化推进机制
    成立由主要领导牵头的市、县两级城镇化工作协调机构，明确责任，落实任务，形成上下联动、运转高效的工作机制。重点研究年度工作目标和阶段性重点工作，研究制定推进城镇化工作的政策措施，定期督查工作目标完成和政策落实情况。建立科学的城镇化发展综合考核指标体系，科学指导城镇化健康发展。
    二、加强城市规划和管理，提升城市功能品位
    1、加快城市建设各专项规划的编制和完善工作
根据《安阳市城市总体规划》，加快城市道路、公交、供水、燃气、污水处理规划的编制和园林绿化、集中供热规划的修编工作，同时加强总体规划与各专项规划以及各专项规划之间的衔接工作，使城市建设保持健康有序发展。
    2、加快新一轮村镇规划修编
    重点镇、中心镇新一轮总体规划修编以及近期建设规划编制*年底前完成。加快建制镇、乡政府所在地集镇新一轮总体规划修编和近期建设规划编制步伐，加快村庄建设规划调整完善步伐。
    三、加强城镇基础设施建设，增强城镇综合承载能力

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