稳步推进“城中村”改造。正确处理城市发展整体利益和保护原村民利益的关系，以制度创新为动力，充分运用市场机制，多渠道改造和整治“城中村”。在严格实施城市规划和尊重原村民意愿的前提下制定和实施改造方案，充分调动村民的积极性。对于已有建筑，实行分类处理，既考虑原村民利益，又依法妥当地处理违章建筑。对开发强度还不高的“城中村”，以整治方式为主。切实加强城市规划管理，防止产生新的“城中村”。
4、加大清欠力度，巩固清欠成果，全面完成清欠目标
巩固清欠工作成果，继续采取部门联动、媒体曝光、通报批评、督查督办等行之有效的方法，落实已出台的清欠政策措施。规范劳务用工制度，初步建立基本规范的建筑劳务分包制度。制定颁布统一的建筑市场责任主体诚信标准，完善失信惩戒机制。加强对各类市场主体行为的动态监管，严肃查处建筑市场违法违规行为。加强对政府投资工程的招投标、合同签订以及工程结算的监管，完善工程量清单计价工作，努力建立健全防止新欠的长效机制。
十、推进建设科技创新，加强人才队伍建设
1、健全建设行业技术创新体系
逐步建立以企业为主体的技术研究开发应用体系。强化对企业研究开发和推广应用新技术的工程化导向，在组织开展科技项目立项等工作中，按照单项技术配套化、专项技术体系化、综合技术成套化的要求，推进新技术新产品的工程化技术配套，引导企业研究开发和推广应用符合工程化要求的成套技术。
逐步建立以大专院校和科研机构为主体的应用基础研究体系。引导和促进科研单位和高等院校积极开展建设事业基础性研究，集中力量研究开发重大共性关键技术，推进技术工程化和系统集成，有计划地培养高素质的人才队伍，提高知识创新能力和水平。
逐步建立以行政管理机构为主体的政策法规制定和协调体系。围绕《国家中长期科技发展规划纲要》和《建设事业技术政策纲要》的贯彻实施，建立起建设事业推广应用新技术和限制禁止使用落后技术的工作机制。
逐步建立以中介服务机构和相关单位为主体的中介服务体系。紧密围绕发展节能省地型住宅和公共建筑等建设事业重点工作，结合《建设部推广应用和限制禁止使用技术》的贯彻实施，科学配置建设领域的科技资源，充分发挥行业学会协会和技术咨询机构在行业科技进步中的积极作用，构建政府指导、市场拉动、行业服务的齐抓共管的科技推广工作新格局。
2、加快推进建设领域信息化
加强建设事业电子政务系统和重点行业信息化业务监管系统建设。建立完善包括网络系统层、信息资源管理层、应用服务支撑层、应用业务层四层基本结构的建设事业电子政务平台。依照国家电子政务标准规范，建立健全包括安全策略、安全管理、安全技术产品、安全基础设施、安全服务等信息安全保证措施的建设事业电子政务安全体系。建成公文管理系统、政府门户网站、办公局域网络以及相应的安全系统，提高建设行政管理部门办公自动化水平。
3、积极推进建设领域国内外科技合作
围绕建设事业重点领域和中心工作，以扩大合作，增强自主创新能力为重点，密切关注国内外相关的新技术、新理念、新经验，不断拓展合作渠道，开拓新的科技领域，争取最大限度地利用市外资金、技术、管理资源，在环境治理、建筑节能、城市交通、城市规划与旧城改造等领域广泛开展国内外科技合作。
4、加强建设领域人力资源开发
搞好干部培训。继续抓好《*—*年河南省建设系统行政领导干部培训规划》的实施，进一步强化领导干部驾驭城镇化及城镇规划建设管理工作的能力。结合社会主义新农村建设的要求，开展乡镇主管领导的培训。
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