2008年XX市政府工作报告(6)

　　认真实施旅游业发展总体规划，以加强旅游景区建设为重点，做大做强旅游业。加快龙石风景区建设步伐。加大汤泉谷温泉旅游度假区开发力度。旅游业总收入增长29％。

　　加快发展金融业。推进市商业银行增资扩股，做大做强。全力改善和创造金融生态环境，支持驻我市各金融机构开展工作。大力抓好贷款平台、担保公司、小额贷款公司的组建，推广“金信卡”“惠农卡”，解决农民贷款问题。

　　实施xx皮装裘皮生产销售基地等一批重点物流项目建设，牵动服务业快速发展。巩固发展商贸、餐饮、交通运输等传统服务业，加快发展信息、中介等现代服务业。大力发展社区禾农村服务业，扩大城乡居民消费。

　　（五）强化节能减排工作，提高可持续发展能力

　　认真落实市人大常委会《关于加强节能减排工作的决议》，全面实行问责制、一票否决制和目标责任制。加快50个重点岽能和循环经济项目建设。强力淘汰落后产能，坚决防止反弹。“乃元地区生产总值能耗控制在2．01吨标煤，下降8％；取水量控制在125．5立方米，下降10％。

　　加大xx流域xx段治理力度。提高市中心区污水处理厂能排放标准和处理能力。xx县、xx市、xx区的污水处理厂全部投入运行。推动庆化污水治理工程实现达标排放。推进中水回用、循环水重复利用工程建设，全年中水回用1300万吨以上，工业用水循环利用率75％以上。加强汤河水库饮用水源保护区监管，确保全市人民饮水安全。启动兵马河、戈西河治理工程。年底xx流域xx段主要污染物达到五类水质标准，实现流域干流城市段景观化。

　　抓好重点污染物减排。坚决关停污染企业，重点整治铁选矿、化工、水泥、轧铸钢等行业。实施辽化电厂、庆化电厂、弓矿公司重点脱硫工程建设，推进xx县、xx区集中供热改造，严格控制全社会煤炭消耗量。

　　今年，全市化学需氧量和二氧化硫排放量要分别比2005年下降14％和13％。城区空气环境质量优良天数力争达到330天。

　　（六）深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平

　　采取多种形式，进一步深化改革。做好市属国有企业改制的收尾工作。积极稳妥推进公用事业单位改革，全面放开产权市场、经营权市场和作业市场，实现投资主体多元化。加强国有资产监管，规范产权交易行为。深化财税体制改革，坚持依法治税，强化监控和稽查工作，切实做到应收尽收。按照国家和省的总体要求，深化政府机构改革。

　　把招商引资作为拉动全市经济持续快速发展的主要动力，以大开放推进三大战略举措深入实施，保持对外开放的强劲势头。坚持内外商并重、内外资并举，力争引进一批产业集群项目和对全市经济发展具有牵动作用的重大项目。坚持全方位对外开放，突出抓好住宅地产、商业地产、工业地产、城市基础设施、公用事业、服务业等领域的招商引资。发挥企业的招商主体作用，鼓励和支持企业引进资金、技术和人才。实际利用外资增长20％；引进域外资金增长20％。

　　努力扩大对外贸易。充分利用国家鼓励出口的各项优惠政策，扩大出口规模，优化出口结构，提高出口产品质量、档次和附加值。外贸出口高于全省平均水平。

　　（七）加大城市建设和管理力度，不断提升城市品位

　　改造繁荣路和文圣路；新建xx火车站、客运站，综合改造站前广场；加大城市绿化力度，民主路、新华路、中华大街按林荫大道标准绿化；改造新华路、硝堡街、北哨街等4条老城区道路；加强县乡公路建设，改造建设寒河线、佟高线等5条道路，全面完成沈营线拓宽改造；实施医疗垃圾处理场、生活垃圾转运站等项目建设；强化城市管理，加强城管执法队伍建设，严查违章建筑，整治交通秩序，改善市容市貌。

　　（八）强化社会建设，推动经济社会协调发展

　　办好人民满意的教育。切实加大教育投入力度，促进教育公平和均衡发展。新建7所九年一贯制学校。巩固新一轮“普九”成果，以高中阶段教育为重点，全面提高教育质量。大力发展职业教育。优化教师队伍结构，健全教师资格准入和考核制度。

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