2008年XX市政府工作报告(5)

　　经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长14％。地方财政一般预算收入增长18％。全社会固定资产投资增长40％。社会消费品零售总额增长16％。城市居民人均可支配收入增长10％。农民人均纯收入增长10％。城镇登记失业率力争控制在3．5％以内。

　　（一）全力实施三大战略举措，切实增强经济发展动力

　　xx新城开发建设，恰逢国家拉动内需的大好时机。我们要坚定信心，举全市之力实现开发建设的良好开局。采取基础设施拉动，公建项目带动，市场化运作推动的办法，全年力争投资50亿元，掀起xx新城开发建设的高潮。搬迁xx铁路，建设跨河大桥；根据项目和开发需求，整理土地3--5平方公里，完成新城中轴路网建设，启动给排水、燃气等公用设施项目；完成一河两岸景观带建设，扩大水面和绿色生态效果；启动新城工业、商业和教育产业设施；统一规划建设设施完善、具有较高标准的回迁安置住宅区，让xx开发首先惠及xx地区的人民群众。

　　加快芳烃基地建设步伐。再力争开发2平方公里，实现“七通一平”，形成完善的公用工程体系。加大招商引资力度，积极推动一批重点项目入驻基地。

　　加大xx经济带（xx段）建设力度。突出抓好县域工业集中区建设，大力完善经济开发区、xx县xx和xx市xx工业集中区的基础设施。县域生产总值和财政一般预算收入增长20％以上。

　　（二）以结构调整为主攻方向，提高工业经济整体素质

　　积极应对严峻的经济形势，及时把握国内外经济走势，密切关注国家政策导向，强化经济运行调度，突出解决企业流动资金短缺问题。支持引导企业适应市场变化，调整产业和产品结构，大力开拓市场，强化营销，促进工业经济平稳较快发展。

　　全力推进支柱产业发展壮大。突出抓好以高压共轨二期工程为重点的装备制造业；着力抓好140万吨重整项目和天然脂肪醇下游项目建设，促进精细化工产业升级；加快建设工业铝型材熔铸、石油专用管等重大项目，推动钢铁及有色金属加工业结构调整；推进xx集团煤矸石热电厂建设，做好华能集团xx热电厂建设的前期工作，促进重大循环经济项目发展。

　　在积极支持国有大型企业发展的同时，毫不动摇地发展民营经济，鼓励全民创业，推动民营经济发展。民营企业增加值和实缴税金增长25％以上。

　　加速发展高新技术产业，促进科技成果向现实生产力转化。完善产学研合作机制，大力引进人才，加快科技创新步伐。开发重点新产品130种。规模以上高新技术产业增加值增长20％。

　　（三）更加重视三农工作，促进农民持续增收

　　加快发展现代农业。在稳定粮食生产的基础上，大力调整种植业结构，新增精品高效经济作物5万亩，新发展设施农业2万亩，新建标准化畜牧小区11o个。大力发展农产品深加工业。加大农业科技推广力度。做好重大动植物疫病防控。提高农业机械化水平。发展农民专业合作组织。

　　加强农村基础设施建设。完成各级新农村试点村项目建设300个。实施农田基本建设骨干工程120项。解决6万人饮水安全问题。植树造林4．5万亩，绿化村屯60个。大力推广农村新能源。

　　加大扶贫开发力度。对42个村实施整村推进，发放贴息贷款3000万元，支持贫困户发展主导产业项目。大力实施劳动力培训和转移。做好水库移民扶持工作。

　　深化农村改革。全面落实党在农村的各项政策，重点推进农业经营体制机制创新，建立乡镇土地流转中介服务组织，按照依法自愿有偿的原则，积极推进土地有序流转。建立林业社会化服务和合作经营组织，加快林改配套改革。

　　（四）以发展房地产业为重点，推动服务业快速增长

　　切实发挥房地产业在扩大内需中的重要作用，紧紧围绕“大力突破新城、改造提升老城、全面推进县城”的总体思路，全力支持引导房地产开发。加快推进西关商业区改造和城南商住区开发。全面盘活闲置地块。实施老城区主要路段沿街危旧楼和平房的改造。加大两个县城的改造力度。

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