立足市情　科学定位　创新发展　积极推进社会主义新农村建设—范(3)

二是以现代农业建设为主线，发展大产业（做大做强支柱产业），不断增强农民的收入水平。坚持按照“五带两区一园”建设计划，不断发展壮大果畜草菜主导产业和药杂薯麻等地方特色产业，逐步形成产业大基地。加大农业适用科技推广应用，深入实施农业科技入户工程，加强实用技术培训，推进农业标准化生产，不断提高农业科技转化能力。着力提升农业产业化经营水平，扶持壮大产业化龙头企业，加快市场体系建设，搞好农产品销售和加工转化，不断延伸产业链条，提高附加值。进一步加强交通道路、农田水利、耕地质量等基础设施建设，积极推广使用先进生产工具，健全农业社会化服务体系，全面提高农业综合生产能力。持续加大泾河川现代农业产业园开发建设，强化辐射引导，扩大高效产业种植面积。切实抓好复种和秋收作物田间管理，不断提高单位，增加总产，确保全年粮食产量达到80万吨以上。同时，要继续抓好劳务经济和二三产业，建立起较为稳定的农民增收渠道。

三是以生态文明新村建设为突破口，建设大社区（加强社会化服务与管理），进一步提高农村居民的生产生活条件。坚持按照“三条路子”和“五种模式”推进生态文明新村建设，加大“三清五改”村庄整治，力争高标准完成102个生态文明新村试点建设，逐步改善农民的生产生活条件。积极转变思想观念，借鉴城市社区管理的理念，对具备条件的村镇实行社区化管理。要结合商务部开展的“万村千乡市场工程”，大力发展连锁化的“农家店”。要加快农村教育、卫生、文化体育、计划生育、社会保障等社会事业的发展，积极开展形式多样的精神文明创建活动。要不断加强基层党组织建设，全面推进农村民主化管理。通过逐步推广城市化的管理模式，不断改变群众的生活观念和提高群众的生活水平。

四是以体制创新为动力，形成大投入（拓宽投融资渠道），积极探索促进新农村建设的长效机制。认真贯彻党的一系列惠农政策，把各级政府、特别是市县（区）政府对新农村建设的预算投入全面落到实处。进一步加大项目和资金的整合力度，提高投资效益。不断强化与金融部门的协作，扩大信贷规模，增加信贷资金对新农村建设的支持。动员城市有条件的企业和行政事业单位对口帮建新农村，建立健全以城带乡、加快新农村建设的新机制。下半年要制定出台帮建意见和帮建单位与联系点名单，加快开展项目和资金扶持，积极将城市人力资源导入农村，加强农村智力开发，增强城市对农村的辐射带动。制定相关优惠政策，支持农业龙头企业带动农户发展产业化经营，鼓励企业和社会团体兴办农村公共设施和社会事业，积极引导社会资金投向新农村建设，努力营造全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。

（2006年7月25日）

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