上半年人事工作总结(2)

　　（三）规范了机构设置，人员编制精简达到预期目的
　　按照上级的要求，市直党政工作部门由原来37个调整为33个（含纪委），减少4个，精简11%；镇（区）机关内设机构由原来的12个统一规范设置为8个。市直行政编制由改革前1096名压缩为849名，减少247名，精简23%；镇（区）行政编制从1280名压缩为1126名（含待分配编制169名），减少154名，精简12%。市直部门领导职数由原来166名调整为158名，减少8名，精简5%；镇（区）领导职数由原来256名调整为162名，减少94名，精简36.7%。全市中层职数从原来751名调整为662名，减少89名，精简12%。全市共分流了363人（含公、检、法、司及事业局），其中：离岗退养329人，提前退休25人，辞去公职9人。通过这次改革，规范了机构设置，精简了人员编制，达到了预期目的。

　　二、不断完善公务员制度，大力加强能力建设
　　（一）继续深化机关人事制度改革，积极推行市直机关单位中层领导职位竞争上岗工作。
　　籍着市直机关机构改革的有利契机，我市继续深化机关人事制度改革，开展市直机关中层领导职位竞争上岗工作。在该项工作开展过程中始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，遵循党的干部路线和政策，贯彻“公开、平等、竞争、择优”原则；领导组织机构上，市委、市政府专门成立市竞争上岗办公室，担负组织、指导的作用；具体组织实施上，市人事部门根据上级的有关政策要求并结合我市实际情况，制定了《市市直机关机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法》、《市直机关机构改革中层领导职位资格竞争上岗工作具体操作细则》和《关于市直机关机构改革中层竞争上岗工作中有关问题的解释和答复》等政策性文件依据，规定各单位竞争上岗工作的基本程序：成立机构、制订方案、公布职位、确认资格、笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察、初定人选、任前公示、决定任命等十一个环节，在实际指导和操作工作中，在纪委和广大干部群众的全程监督下，一环紧扣一环，确保整个竞争上岗工作组织工作严密、实施步骤有序。
　　由于领导重视、干部积极、组织严密、实施有序，这次竞争上岗工作圆满完成，效果显著，全市原中层未参加竞争的人员只有5人，约占原中层人数的1%，而够资格条件且参加竞争上岗的人员几乎达到100%，原中层领导落选的人数76人，约占原中层领导人数的22%，由一般干部竞争上来的近90人，约占现有机关中层领导人数的25%。干部队伍的整体素质得到了较为合理的改善和提高，从学历结构看：研究生上升率为33.3%，本科上升率为15.7%，专科上升率为6%，中专下降率为28.2%，高中下降率为35.7%；从年龄结构上看：平均年龄由41.6岁下降到37.7岁。这次竞争上岗工作的深远意义还在于既提高了我市机关干部队伍整体素质和战斗力，又提高了我市选人用人的民主化、科学化、制度化水平，形成了良好的选人用人新机制，从制度上保证了任人唯贤、任人唯才原则的真正落实；并带来了干部队伍中的新气象，加强了广大干部自我学习提高的竞争忧患意识。
　　（二）进一步完善国家公务员招考录用工作，坚持“凡进必考”制度，严把入口的素质关。
　　在上半年的国家公务员招考录用中，市人事部门坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，在严格遵照执行《广东省国家公务员录用实施办法》、省委组织部、省人事厅《ＸＸＸＸ年上半年考试录用机关工作人员和国家公务员实施方案》等有关国家公务员招考录用政策法规下，完成了17个镇区、市公安局、市法院、市司法局、市检察院和市直政府机关（含市政府办、市行政执法局和人事局）等单位招考录用的一系列工作。经严格的资格审查、笔试、面试、体检和考核，市公安局拟录用57人、市法院拟录用17人、市司法局拟录用20人、市检察院拟录用5人、市直政府机关拟录用8人。另外，还协助市委组织部组织应届大学生基层锻炼的选派招录工作。在所有考录工作中，我们始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”原则，凡进必考，严把公务员入口素质关，确保录用优秀人才为公务员队伍注入新鲜血液。

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