2、对当前老干部工作内在规律研究不够深入。我市离休干部已经整体进入“双高期”,其特点和工作的主要矛盾发生了很大的变化;退休干部的数量逐渐增加,管理服务的问题日益突出。当前老干部工作已经站在新的历史起点上,如何转变工作思路,创新理念,创新方式方法不够。及时地总结基层、系统的新鲜经验,以点带面地推进工作不够;对工作中出现的新情况新问题深入理性思考,提出工作前瞻性、预见性和创造性的意见方面还要加强,对一些重点难点问题的突破虽然也做了一些积极的尝试和探索,但力度还不够大。
3、服务管理工作与老干部的新要求、新期盼还有一定的差距。全市离退休干部规范津补贴以后,物质生活待遇大幅度提高。多数老干部所面临的不再是生活保障问题,而是晚年生活寂寞,精神上缺少慰籍。在营造家庭、社会高龄养老的氛围,为老同志创造晚年幸福生活环境上还有很多工作要做。在提供亲情化服务、个性化服务上还要进一步深化。比如:市区各医院老干部床位紧张、发挥社区医疗服务中心的作用方便老干部就医、为行动不便的老干部巡诊送药上门服务、普及老干部科学养老知识、发挥地区志愿者队伍与老干部结对开展精神慰籍服务等,还要继续探索和研究。
针对以上问题,我们对照科学发展观的要求,进行深挖根源,认真剖析,重点在主观上找原因:
一是对科学发展观理论的学习不够深入。科学发展观是马克思主义基本原理同我国实际和时代要求相结合的产物,是与时俱进的马克思主义发展观,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的内涵极为丰富,不仅是重大的理论问题,也是重大的实践问题。学习实践科学发展观,要作坚持不懈的长期努力,要紧密结合老干部工作的实际,注重解决当前发展中存在的突出矛盾和问题。由于对科学发展观的理论体系学习还是初步的、肤浅的,思想认识还没有完全达到科学发展观所要求的高度,对科学发展观与老干部工作关系的把握还不能完全到位,因此,对老干部工作如何贯彻落实科学发展观,找准定位和切入点上认识不够深,把握不够准。
二是在推进老干部工作中有求稳心态。多年来,无锡老干部工作取得了显著成绩,先后多次被评为全国、全省先进,在老干部思想政治建设、老干部服务管理等方面也形成了自己的一些品牌和亮点。思想上或多或少产生盲目乐观、安于现状的心态,认为全市老干部队伍整体上思想稳定,只要继续在思想上关心好他们,生活上照顾好他们,让他们安度晚年就行了。因此,在开展工作时,有求稳的想法。
三是立足更高的定位,自加压力的干劲不足。老干部工作要不断适应科学发展的要求、符合形势发展的实际,必须依靠制度创新,着力破解制约发展的体制机制障碍。近几年来,随着离休干部整体进入“双高期”,面对的是年老体弱的特殊群体,退休干部队伍的日趋扩大,管理服务工作面临许多新的特点,党的十七大提出了“全面做好离退休干部工作”的新要求,这些变化了新情况、新问题,迫使我们必须加快改革的步伐,特别是用机制体制创新来推动老干部工作发展方面研究不深,探索不够。考虑当前工作较多,对事关长远发展的前瞻性问题思考和研究相对较少;解决眼前现实问题花的力气较大,建立长效机制上下的功夫相对较少。究其原因,主要是思想不够解放,惯性思维多、创新思维少,改革的决心不够大,创新的措施不够实,探索的步伐不够快,从制度层面研究问题较少。主动寻找自我超越,自我突破不够。
四、进一步落实科学发展的基本思路和措施
发现问题是进步,解决问题是成果。深入开展学习实践科学发展观活动的目的是解决工作中存在问题,以此为契机,根据科学发展观的要求,针对查找出来的突出问题,在充分讨论、集思广益的基础上,结合我局实际,认真研究局领导班子整改意见,明确了进一步贯彻落实科学发展的主要思路和具体措施,促进老干部工作科学健康发展。
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