2010年水利系统党风廉政建设工作报告(3)

　　水利工程稽察力度继续加大，执法监察工作持续开展，质量监督工作得到加强，工程安全和生产安全态势良好。2009年厅稽察办完成稽察项目19个，共查出各类违规问题408个，稽察深度和广度有所拓展。厅质量监督中心站对196个在建水利工程项目进行了检查，查出各类问题450个。全省水利系统共开展执法监察368次，有力地促进了全省水利工程的顺利实施。

　　水利审计范围拓展，发挥了审计“免疫系统”的功能。09年初，审计署武汉特派办对我省病险水库除险加固工程项目进行专项审计，指出了工程建设中存在的一些突出问题。厅党委及时召开整改落实工作电视电话会议，并召集三个问题较多单位的市水利局主要领导和纪检组长，明确整改责任，确保整改到位。全省水利系统开展审计和审计调查项目534个，查出损失浪费资金813万元，纠正违纪金额3669万元。水利厅审计部门围绕民生水利着力开展效益审计和审计调查、基本建设审计、经济责任审计、预算执行审计，及时发现一些滞留、挤占和挪用专项资金等问题，并督促整改落实，审计监督职能进一步发挥，预防和保障功能逐步呈现。

　　（四）加强对领导机关和领导干部监督，促进反腐败工作深入开展

　　领导干部廉洁从政意识增强。厅纪委及时转发中纪委、省纪委加强领导干部廉洁自律工作的有关通知，认真落实重大事项报告制度、礼品登记上交制度、民主生活会制度，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。厅纪委对新提拔的8名处级领导干部进行了任前廉政谈话，并签订了《领导干部廉政承诺书》。据统计，2009年全省水利系统纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话165次，领导干部任前廉政谈话203次，领导干部述职述廉467次，诫勉谈话22次，领导干部“一岗双责”意识进一步增强。落实省纪委要求，开展违反廉洁自律规定四个问题专项治理工作，组织厅机关和厅直单位1135位党员干部对照《个人自查自纠情况报告表》，逐项进行自查自纠和“回头看”工作，领导干部廉洁自律意识进一步增强。

　　规范水利工程招投标工作。各级水利纪检监察部门和招投标管理办公室严格执行省纪委关于招投标项目进入公共资源交易中心的要求，以现场巡察、重点检查、专项监察等方式，督促水利建设项目法人和招投标代理机构进场交易，将公告报名、资格预审、专家抽取、开标评标等重点环节纳入有效监管，确保水利工程招投标活动的公平规范。2009年全省水利系统共开展水利工程招投标项目177个，全部进入各级公共资源交易中心，占总交易数的100%。

　　查办案件工作力度进一步加大。2009年，全省水利系统接受群众信访举报共89件，都依纪依规进行了处理。其中厅纪委、监察室共收到信访举报34件，立案1件，列入督办5件，党纪处分3人。对安澜工程咨询服务中心个别工作人员评标中的违规行为，给予该单位停业整顿半年、开除违规人员、追究领导责任的处理。

　　（五）创新工作方式方法，作风建设和机关效能建设不断加强

　　各级水利纪检监察部门积极协助党组织抓好作风建设，把加强党性修养，树立和弘扬良好作风作为重大政治任务，围绕政务公开、办事公开、民主监督、群众评议等工作，大力推进作风建设，群众满意度有新提高。对领导干部自身在作风方面存在的问题，通过诫勉、廉政谈话，召开民主生活会、述职述廉、开展党课教育等方式督促改进，领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设有新的提高。

　　开展河道采砂执法行为专项整肃活动。根据孙晓山厅长指示，厅成立了河道采砂执法行为专项整肃领导小组，召开整肃动员大会，组织全省水政执法队伍开展自查自纠，提高水政执法队伍的素质，进一步规范执法行为。全省1059名水行政执法人员签订了“规范执法、廉洁从政”承诺书。水利厅还组织2个督查组，对南昌、九江两个重点区域的采砂执法活动进行督查，责成湖口县水务局对2名执法违规的人员作了组织处理。据统计，2009年全省水利系统共开展水政执法巡查1.3万次，现场纠正违法行为1600余起，查处非法采砂船只700余艘，河道采砂秩序进一步规范。

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