在全市“双帮”工作暨百名年轻干部到村任职动员会议上的讲话—范(2)

“双帮”工作开展一年多来，取得了许多令人鼓舞的工作业绩，也涌现出许多感人至深的先进事迹。对这方面的先进典型，市委、市政府将在全市总结表彰大会上一并表彰。回顾和总结一年来的工作，有以下四个方面的做法必须继续坚持下去。

一是领导重视。主要领导亲自抓，分管领导主动抓，挂职干部具体抓，形成了齐心协力人人抓的良好局面。

二是加强督查。30多位有丰富农村工作经验的二线老同志每季度明确一个重点，检查督促各项工作落实到位，促进了“双帮”工程的顺利实施。

三是典型引导。通过现场点评、亮点培育、经验介绍和新闻宣传等多种形式，表扬先进、鞭策后进，有效促进了面上工作的平衡。

四是强化考核。围绕目标任务，量化工作指标，采取百分制考核，实行一月一汇报、一季一督查、半年一推进、年终一考核的“四个一”推进措施。考核结果与年终目标考核责任制挂钩，与“文明单位”评选挂钩，有效地提高了帮扶单位做好帮扶工作的自觉性。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照市委、市政府的要求，对照全面建设小康社会的任务，对照人民群众的期望还存在一定差距。一是少数帮扶单位的认识还有待提高，领导重视程度还有待进一步强化。二是部门优势有的还没有完全发挥，少数单位没能充分发挥自身潜力。三是镇村层面发挥主体作用还不够明显。这些问题都需要我们在新一年的帮扶工作中加以克服和改进。

二、2007年“双帮”工作的主要任务和要求

2007年是我市建设全面小康社会的关键一年。市委十届三次全体扩大会议提出，要坚持以“十大工程”为抓手，大力推进新农村建设，促进农业增效，加快农民致富，加速农村发展。面对新的形势与任务，“双帮”工作要实现帮扶目标的战略转移，要从过去的扶贫济困、应急救助转到帮村推进小康竞赛，帮户早日建成小康上来。

1、统一思想，提高认识，进一步准确把握“双帮”工作的新目标、新要求

市委陈惠娟书记在十届三次全委扩大会报告中指出,深入开展“三百单位帮村、万名党员帮户”活动，要将帮扶的着力点聚焦到全面小康建设和推进全民创业上来，帮村打造环境，发展创业项目，增强被帮扶村自主发展的后劲。各镇（区）、各部门及帮扶单位，要从推进全面小康社会建设的高度，重新定位“双帮”工作。在“双帮”工作中，各帮扶单位要紧紧围绕村新农村建设十大工程的目标要求，紧扣帮扶村实现小康的时间表，找准薄弱环节，采取有力措施，对新农村建设“十大工程”给予更多支持，对“强村富民”给予更多帮助，对全民创业给予更多扶持，确保在促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展上大有作为。市委常委挂钩村、24个现代化建设示范村、40个“六清六建”试点村、小康先行镇——丁堰镇的所有村和07年要建成的“小康示范村”，共计124个村，2007年要确保实现农民人均纯收入达到8000元以上、小康户占比达到总户数的65%以上、消除全部贫困户，确保年内建成一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的小康村。其余村要紧紧围绕全面建设小康村的要求，确保年内10%的被帮扶户达到小康标准，所有被帮扶户年人均增收达到500元以上。其中市级机关帮扶的村必须消除贫困户，企事业单位帮扶的村也要努力消除贫困户，力争早日建成小康村。

2、突出重点，狠抓推进，进一步实现“双帮”工作的新突破、新发展

各帮扶单位要围绕市委的目标任务，今年要着力在以下五个方面开展工作。

一是以高效农业规模化和全民创业为主抓手，在加快壮大村域经济总量上力求新突破。大力推进高效农业规模化工程。围绕花木盆景、栽桑养蚕、外向果蔬、优质畜禽四大高效主导产业，促进农业结构调整，积极帮助开展农业招商活动，帮助农业龙头企业做大做强。着力培育农民专业合作经济组织，加强农民经纪人队伍建设。积极帮助开展争创高效农业示范村、特色基地等活动。要积极推进全民创业。围绕村级特色产业，积极帮助开展招商引资，引导各类投资主体参与工业标准厂房和村级民营工业小区建设，积极帮助开展争创“民营经济发展明星村”、“民营工业亿元村”等活动，通过多种形式高效推进全民创业，不断增加农民群众的经营性、资产性收入。

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