经过30年的改革开放，我国的经济实力、综合国力、人民生活水平有了显著提高，国际地位和国际影响力不断提升。同时，我们也清醒地看到，我国发展还面临不少突出矛盾和问题，比如区域发展不平衡现象突出，经济发展方式粗放，自主创新能力不强等等。党的十七大提出要夺取全面建设小康社会的新胜利，强调增强发展协调性，构建社会主义和谐社会，这就要求我们处理好发展速度与发展质量的关系，采取切实措施解决好发展过程中涌现出的各种矛盾和困难，实现社会全面、协调、可持续发展。因此，必须更加深入、全面地贯彻落实科学发展观，尽快转变发展方式，调整经济结构，推进改革创新，进一步提高广大党员干部落实科学发展观的自觉性和坚定性，帮助广大党员干部理清发展思路，找准发展方向，明确发展目标，纠正不符合科学发展要求的做法，尤其要纠正那些功利化、短期化和表面化的做法，推动我国经济社会又好又快发展、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标。
（二）从我们履行食品药品监管职责看，开展学习实践活动，是进一步强化党员干部执政为民意识、树立和实践科学监管理念、全面提升食品药品监管能力、确保公众饮食用药安全的强大动力和现实需求。
确保食品药品安全是促进社会发展和解决民生问题的基本保障。党中央、国务院坚持以人为本、执政为民，始终高度重视食品药品安全工作。hjt总书记在十七大报告中提出，要切实加强食品药品安全监管，确保公众饮食用药安全。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中也明确提出，要加强食品、药品等重点监管工作，让人民群众吃得放心。
针对最近发生的三鹿牌婴幼儿奶粉事件，党中央、国务院领导再次对做好食品药品安全工作提出要求。hjt总书记强调，我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。温家宝总理指出，食品药品安全和安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是需要常抓不懈、不可有丝毫放松的重大民生问题。绝不能以损害人民健康、甚至牺牲职工生命来换取增长，谋求利益。在这个问题上，必须有清醒的认识、鲜明的立场、严明的纪律、有力的举措。hjt总书记和温家宝总理的讲话告诫我们，在食品药品监管工作中，必须时时刻刻以对人民群众高度负责的态度，正确处理监管与发展、公众利益与商业利益的关系，把保障公众饮食用药安全作为全部监管工作的生命线。可以说，开展学习实践活动对食品药品监管部门是一次重要机遇，它将推动食品药品监管系统广大党员干部进一步深入理解科学发展观，强化监管为民意识，创新监管工作方式，切实转变工作作风，为全面提升食品药品监管能力提供重要的思想保障和组织保障。
食品药品监管部门能否全面贯彻落实科学发展观，关系到食品药品监管事业的自身发展，关系到食品药品监管职能作用的发挥，关系到社会和谐稳定和人民健康幸福。为了贯彻落实党中央、国务院的指示精神，满足人民群众饮食用药安全的需求，着力解决影响食品药品安全突出问题，切实改进食品药品安全监管工作，近年来，国家食品药品监管局认真学习和研究科学发展观，以科学发展观为指导，深入分析食品药品监管面临的矛盾和困难，提出了树立和实践科学监管理念，要求始终把保护人民群众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点。经过几年的学习、探索和实践，可以说，全系统贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性已有明显提高，一些不适应、不符合科学发展观的思想观念得到了初步扭转，一些影响和制约科学发展的突出问题得到了初步解决，科学发展观较好地贯彻落实到了食品药品监管的各个方面。但是，我们也清楚地看到，影响和制约食品药品监管科学发展的深层次问题还远没有得到彻底解决，比如说，一些党员干部对科学监管理念的理解仍然不够透彻，监管实践中仍然会在公众利益和商业利益发生冲突时摇摆不定，甚至有时站在商业利益或者地方利益一边；一些党员干部的工作作风和能力素质与实践科学监管理念的要求仍有差距，监管能力等跟不上形势变化的需要。开展学习实践活动，将有助于我们认真总结近几年来的经验教训，进一步深化“为谁监管”、“怎样监管”等问题的思考，完善食品药品监管体制机制；有助于我们巩固食品药品监管必须始终坚持公众利益至上原则的认识，为深入实践科学监管理念、推动食品药品监管再上新台阶提供更为强大的动力。
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