2006年党员冬训辅导材料之一(7)

　　加强社会建设和管理，是适应我国新时期社会发展新趋势、新特点的迫切需要。随着现代化进程的加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们活动的独立性、选择性、流动性、多变性、差异性日益凸显；随着民主法治进程的推进，公众的民主法治意识不断增强，政治参与积极性不断提高；随着市场经济的发展，公众物质文化需要不断提高并更趋多样化，社会利益关系更趋复杂；随着全球化和传媒资讯的发展，各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深；由于各种社会矛盾的相互作用，各类犯罪活动等也给社会稳定与和谐带来了严重影响。这些新情况、新问题和新矛盾，迫切要求我们把社会的建设和管理置于突出重要的地位，否则社会的安定有序就难以实现。
　　加强社会建设和管理，是世界各国政府职能转变和现代国家建设的共同规律。世界各国实践表明，凡是“大政府”都难以成为强政府。现代化建设一个很重要的方面是社会的发育和建设；现代的管理，很重要的是社会的建设与管理；社会指标体系已成为考评现代化程度的重要依据和社会进步的重要导向。社会事业的硬件上不去，社会问题少不了，社会的长久安定和经济的持续发展就难以实现。政府职能转变了，国家与社会、政府与市场的关系理顺了，社会管理资源实现良性互补，公共服务的效率和质量大大提高，市场经济也才能持续健康有序地发展，现代化才能尽早实现。
加强社会建设和管理，是化解社会矛盾、推进民主政治、实现社会稳定的必由之路。首先，和谐社会是各种多元、异质元素的有机协调，推动社会发展、保障社会安定的动力也是综合的、多元的。其次，国家和社会有各自的功能，二者不能相互替代。没有多元社会组织为公民提供多途径的政治参与渠道，人民群众当家作主的要求就无法转化为现实。在现代社会，有序、高效的政治沟通和政治参与一般都是通过社会组织来实现的。它们将分散的利益群体组织起来，在国家与社会之间以合法的、制度化的、和平的方式进行良性沟通和有序参与，有利于消除破坏性的矛盾对抗，为公民的政治参与提供新的组织平台。所以，高度民主最深厚的基础在于政治国家以外的公民社会的成长发育。反之，社会组织发育不良，民主渠道不畅，民意难申，民心不顺，社会安定有序也无从谈起。因此，加强社会建设和管理，是社会进步的大势所趋，是安定有序的必由之路。
目前我国社会管理特点是政府倡导、组织、实施社会工作，福利养老，社区的群众性文化娱乐、环境卫生、体育健身、扶贫帮困、联防治安等一系列工作都基本由行政管理人员一揽子承担，服务人员的专业性、服务质量和社会地位都不够高。因此，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。我们要建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，提高社会工作人员的职业素质和专业水平；制定人才培养规划，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才；充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置，通过多种渠道广泛吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平。
（三）、构建社会主义和谐社会，要更加重视人的全面发展。
人的全面发展是社会主义和谐社会的基本特征。以人为本是构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点。以人为本就是要在现实性上推进人的全面发展，真正把人放在社会主体的地位上。
建设社会主义和谐社会的过程，从本质上讲也就是推进人的全面发展的过程。注重个人自身的和谐、协调好人与自然、人与人、人与社会的关系，是建设社会主义和谐社会与促进人的全面发展的基本途径。
1、要重视人自身的和谐。在各种和谐关系中，主动性都在人，所以人自身的和谐是实现其他和谐关系的基础。有了人自身的和谐，人与人、人与社会的和谐也就成了必然。正因为如此，人自身的和谐应成为建设和谐社会的重要环节。

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