推进社会主义新农村建设党课讲稿(7)

    第三，坚持用现代经营形式发展农业。把农业生产、加工、流通等环节有机联结起来，形成完整高效的产业体系，是农业发达国家的普遍做法，也是建设现代农业的基本经营形式。近些年来，我们在实践中大胆探索，找到了产业化经营这条发展现代农业的路子。农业产业化经营有利于解决分户生产与市场对接的矛盾，有利于实现农业多层次、多环节增值增效，有利于农民分享农产品加工流通环节的增值收益，有利于研发推广优良品种和先进适用技术，有利于发展规模经营和标准化生产，归根结底有利于提高农业的整体素质和竞争力。要切实把产业化经营作为一件带有全局性、方向性的大事来抓，贯穿于现代农业建设的全过程。要加大国家扶持力度，搞好发展规划，发挥资源优势，突出地方特色，以市场需求为导向，以科技进步为支撑，以深加工为重点，不断延长产业链，形成产业集群。要继续培育壮大龙头企业，推广龙头带基地、公司连农户、产加销一条龙等多种模式，完善企业和农户利益联结机制。要加快发展各类专业合作经济组织，在信贷、财税和登记等方面给予支持，提高农民进入市场的组织化程度。
    第四，坚持用现代发展理念指导农业。发展理念至关重要，有什么样的农业发展理念，就会有什么样的农业发展道路。坚持用现代发展理念指导农业，最重要的是以科学发展观为指导，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。要注重树立和运用大资源理念，立足于全部国土资源，合理有效利用耕地、林地、草原、淡水、海洋、生物、光热等各种资源，不断提高资源综合利用效率。注重树立和运用大农业理念，拓宽农业发展的内涵和外延，全面发展农林牧副渔各业及其加工与流通，增强和发挥农业的食物营养、工业原料、就业增收、生态保障、观光旅游、文化传承等多种功能。注重树立和运用大食物理念，积极开发粮食和非粮食食物，增加动物性食品供给，广辟食物来源，满足人民群众对食物的多样化需求。注重树立和运用大市场理念，充分利用农村市场和城市市场、国内市场和国际市场、产品市场和要素市场、现货市场和期货市场，发展现代流通方式，扩大流通范围，消除流通障碍，提高流通效率。注重树立和运用大生态理念，充分发挥林草等植被的生态屏障作用，营造农田防护林网，搞好水土保持，治理面源污染，推进废弃物的减量化、无害化、资源化，发展循环农业、节约农业，实现农业可持续发展。
    这里要特别强调，在推进现代农业建设过程中，必须始终毫不松懈地抓好粮食生产，确保国家粮食安全。这是经济发展和社会稳定的基础，也是建设现代农业的重要任务。近两年，我国粮食生产出现重大转机，粮食连续大幅度增产，但当年产需仍存在缺口。从长远看，我国人口增长对粮食需求的压力会越来越大，耕地、水资源对粮食生产的制约也呈加重趋势。这决定了任何时候对粮食生产都不能有丝毫放松，越是建设现代农业越是要高度重视粮食生产。我们要坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，适度利用国际市场，努力保持供求紧平衡。２００６年，粮食增产难度加大，必须高度重视并采取有力措施。要坚决保护好耕地特别是基本农田，继续加大政策扶持力度，引导农民稳定粮食播种面积，提高综合生产能力。控制农业生产资料价格过快上涨，优化粮食品种结构，提高单产水平，持续增加种粮收益。明确粮食主产区、主销区和产销平衡区在保障粮食安全方面的责任。搞好粮食宏观调控，完善重点粮食品种最低收购价政策，把握好储备粮吞吐和粮食进出口的时机与力度，保持合理的粮价水平。
    （三）千方百计增加农民收入。持续较快增加农民收入、提高农民生活水平和生活质量，是社会主义新农村建设的基本出发点和根本目的，也是“三农”工作的永恒主题。我们要客观分析农民增收的形势，大力拓宽农民增收的渠道，努力克服农民增收的困难，全力实现农民增收的目标。

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