城市房屋拆迁管理实施办法（2007）

第一章  总  则

第一条  为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利实施，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《湖南省实施〈城市房屋拆迁管理条例〉办法》等法规规定，结合实际，制定本办法。

第二条  凡在××市城市规划区内国有土地上实施房屋及附属物拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

实施城市重点工程和市政基础设施建设，对房屋拆迁补偿安置法律、法规另有规定的，按其规定执行。

第三条  城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条  拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条  ××市人民政府负责组织制定××市城市房屋拆迁中长期规划和年度计划。城市房屋拆迁应当按计划进行。

第六条  ××市人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下称××市房屋拆迁管理部门），对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

××市人民政府土地行政主管部门依照有关法律、法规规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章  拆迁管理

第七条  拆迁人领取房屋拆迁许可证后，方可实施房屋拆迁。

被拆迁房屋及附属物的拆除施工，必须由具备相应资质等级的建筑施工企业承担。建筑施工企业在房屋拆除施工前，应当制定拆除房屋的实施方案，按立项权限报同级建设行政主管部门备案。

被拆迁房屋及附属物的拆除，施工安全由拆迁人负责。

被拆迁人要求拆除自己被拆迁房屋及附属物的，施工安全由被拆迁人负责。拆除的旧材料归被拆迁人所有，施工费用由被拆迁人承担。

第八条  申请房屋拆迁许可证的，应当向××市房屋拆迁管理部门提供下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；

（六）其它需要提供的材料。

第九条  ××市房屋拆迁管理部门自收到拆迁申请之日起30日内，对申请事项进行审查，符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第十条  ××市房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

××市房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第十一条  拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十二条  拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资质的单位实施拆迁。属委托拆迁的，被委托拆迁单位必须取得城市房屋拆迁资格，按资质等级从事拆迁；属自行拆迁的，必须严格按照国家有关规定执行。

××市房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

各建设项目设立的协调领导小组办公室或指挥部等非法人单位，应当按照“宏观调控、监督实施、组织协调”的原则进行工作，不得充当拆迁人进行房屋拆迁。

第十三条  拆迁人委托拆迁的，应当向被委托单位出具拆迁委托书，订立包括拆迁期限、数量、质量、费用以及违约责任等内容的拆迁委托合同。拆迁人应当自委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报××市房屋拆迁管理部门备案。

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