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关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案

来源:网络收集 时间:2010-06-18 下载这篇文档 手机版
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为进一步拓宽和健全监督渠道、把行政权力运行置于有效制约和监督之下,根据县委、县政府的安排部署,结合我局实际情况,现制定药监局推进行政权力公开透明运行工作具体实施方案如下:
     一、指导思想
     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕发展这个第一要务,全面落实科学发展观,从维护人民群众的根本利益出发,坚持反腐倡廉、从严 治政的方针,以规范行政权力的行使为着力点,以便民、利民、患民为落脚点,以政务公开透明为基本要求,以制度健全创新为基础,以民主监督为保障,以减少环节、提高效能为目标,按照依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的原则,加大从源头上惩治和预防腐败的力度,实现转变观念、转变职能、转变作风、提高行政效能和公信度,发展社会主义民主政治的目的,有效促进我县全面建设小康目标的实现。
    二、工作目标
    推进行政权力公开透明运行,必须与贯彻全面依法行政实施纲要的进程相一致、与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接、与机关效能建设相结合,使行政权力的行使逐步做到决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果“妇康舒宁胶囊”公正、监督有力,有效遏制不正之风和消极腐败问题的发生。
    三、公开的内容和步骤
    公开的原则:除法律法规明确规定不应公开的行政权力外,凡涉及群众普遍关心的行政权力必须公开,涉及群众切身利益的行政权力必须公开,涉及党和国家方针、政策及改革等重大的行政权力必须公开,行政权力运行过程中的主要环节必须公开。
    公开的内容:(1)行政执法权;(2)行政处罚权;(3)本单位内部人员任免、奖惩权,财务支配、重大事项决策权。
    公开的方法和步骤:
    1、全面清理行政职权,编好职权目录(从现在起到8月31日)。
    我们要依照党和国家政策及法律法规和本单位的职责,从有利于社会监督和正确行使行政权力,确保行政权力正常运行出发,对我局行政权力分别登记造册。
    按照上级“六清六要”的要求,对本单位职权全面进行清理,该强化的行政权力要坚决强化,该减少环节的行政权力要坚决减少,该合并的行政权力要坚决合并,明确责任,层层把关,层层负责,按照权力类别,逐项列明职权行使的依据,主管领导和内部机构、人员职责分工,行使权力的规则,服务承诺,工作纪律,责任追究等行政职权的主要内容编制行政职权目录。
    2、完成审核,编制好流程图(从9月1日到10月31日)。
在认真清理的基础上,按照“四个必须公开”的要求,由局推进行政权力公开透明运行工作领导小组集体审核,就应该公开的行政权力、公开内容、范围、形式、时间等提出具体意见,连同行政权力目录清单一并报县行政权力公开透明运行工作领导小组审核批准。对不能公开或暂时不能公开的,提供依据,说明理由,报县行政权力公开透明运行工作领导小组审核备案。
    在此基础上,对应职权目录,按照行使权力的类别,制作“类别流程图”。其次,制定“项目流程图”,对行政权力逐项以流程图的形式进行明确。法律法规明确规定的,要按照法定程序制定流程图,法律法规没有规定的,要依工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、监督制约环节,来办事人员的权利,投诉举报途径和方式等。流程图要简单、准确、易懂,突出重点,切忌形式主义,方便企业和群众知情办事,规范行政权力的运行程序。上述内容在发生变更时,要按照规定的程序及时修订流程图。

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