党风廉政建设和反腐败工作实施意见(2)

（2）加强监督检查，注意从信访、举报和巡视、检查等工作中发现领导干部配偶、子女从业的线索。

6、抓好党政机关干部住房、公务用车、从非正常渠道筹资发放补贴、机关及其工作人员占用企业和下属单位财物的检查清理。

（1）在自查的基础上，组织进行重点抽查，对问题突出的单位和个个进行专项调查处理。

（2）督促、指导有关单位认真查找问题、抓好整改、建章立制、规范管理。

二、严肃查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子

7、加强信访举报工作，拓宽、畅通举报渠道。

（1）积极依靠群众的支持和参与，提倡和鼓励实名举报，维护和保障兴举报人的合法权益，严肃追究诬告陷害者的责任。

8、认真纠正侵犯职工合法权益的问题

（1）坚决纠正企业重组改制和破产中不落实政策规定，造成下岗职工安置不当的问题。

（2）及时处理因劳资关系，劳动争议而引发的群众性事件。

（3）严肃查处恶意或无故拖欠职工基本生活费、安置费、社会保险金等行为。

9、切实抓好减轻农民负担工作

（1）认真清理和规范涉农收费项目，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费，不准越权审批收费和提高原有的收费标准，不准违规出台涉农行政事业性收费、政府性基金、集资项目。

（2）全面推行涉农税收、价格和收费公示制。

（3）建立预防和查处涉农负担案（事）件的有效机制。

10、切实解决损害群众利益的不正之风问题

（1）继续开展“行政优质服务”活动，认真解决以权、以职、以业谋私的问题。

（2）坚持纠建并举，寓纠于建，加强部门和行业道德建设。

（3）坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥行业主管部门的牵头和表率作用。发挥社会监督、新闻舆论监督在部门和行业风气建设中的作用。

（4）注意分析研究，妥善处理部门、单位、群众之间的利益关系和矛盾纠纷，解决纠风工作中涉及体制、机制、制度方面的深层次问题，从根本上解决严重损害群众切身利益的行为。

11、深入推进行政审批制度改革

（1）认真执行《行政许可法》，进一步做好行政审批项目的清理工作。

（2）根据《行政许可法》，对不符合合法原则设立的审批项目，最大限度地予以取消和调整，建议取消的依照法定程序予以取消。

（3）切实加强对取消和调整的审批项目的后续监管，防止管理脱节。

（4）抓好年检项目和收费项目的清理，建立和完善行政审批责任追究制度。

12、深化财政管理体制改革

（1）严格执行“收支两条线”规定，政府非税收入要全部纳“收支两条线”管理。

13、继续深化干部人事制度改革

（1）加强对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况的监督检查。

（2）改进和完善干部考察评价制度，实行领导干部辞职制度、用人失察失误责任追究制度，逐步推行党政领导职务任期制，加大调整不称职、不胜任现职干部的力度。

（3）继续抓好党政领导干部，国有企业领导人员经济责任审计，审计结果作为干部考核、任用和奖惩的主要依据。

14、继续深化和规范政务公开、厂务公开和村务公开。

（1）政务公开要与加强党风廉政建设相结合，进一步提高质量。

（2）厂务公开要与企业领导人廉洁自律工作相结合。

（3）紧紧抓住与人民群众利益密切相关又最容易出现不公开、不公正，甚至可能产生腐败的重点、热点、难点问题，如实公开。

（4）健全制度，明确项目，规范程序，改进形式，强化民主评议和群众监督，坚决防止和纠正“公开”工作中的形式主义。

15、严格执行党内监督各项制度，进一步完善监督制约机制。

（1）认真抓好〈中国共产党党内监督条例（试行）〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的学习、贯彻和宣传。

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