同时,要重视内审人员的继续教育和岗位培训,制定完善的内部审计人员继续教育制度,制定全国性的内部审计上岗资格考试制度,每年要保证至少有40个小时脱产学习。同时企业还要鼓励内部审计人员积极参加国际注册内部审计师(CIA)、注册会计师(CPA)等资格考试。对于那些取得CIA、CPA资格的人员,企业不仅要给予物质的奖励,与工资挂钩,而且请他们参加公司的一些重要会议。总之,用各种措施激励内审人员积极向上。每年要针对不同层次人员,定期进行审计理论、审计技能、专业知识培训。此外,内审机构内部要定期或不定期实行岗位轮换制度,甚至内审工作岗位与企业其他管理部门工作岗位在条件允许时也要进行轮换,从国外内部审计的实践来看,内部审计是人才的摇篮,是培养人才的摇篮,是输送人才的摇篮。世界上一些著名的企业有一个不成文的规定,企业高级主管必须出自内审机构。
(五)国家审计要加强对民营企业内部审计的指导
审计是为经济建设中心服务的,民营企业内部审计在民营企业的发展过程中起到了积极的作用。随着民营企业的不断壮大,为了提高其自身的经营管理水平,要求国家审计机关对其内部审计进行指导帮助的要求越来越迫切。国家审计机关应对内部审计管理体制实施彻底改革,由行政管理模式真正转变为行业协会进行管理,通过行业协会对民营企业内部审计进行指导和管理,这是市场经济条件下内部审计发展的基本方向。内审协会对民营企业内审工作的指导和管理可以从多个角度进行:
1、注重对民营企业内部审计重要性和作用的宣传,让更多的民营企业家重视内部审计;
2、建议中国内审协会要尽快颁布《内部审计条例》和《内部审计准则》,并结合本省实际制定具体实施办法使民营企业内部审计有法可依,有章可循;
3、加强对民营企业内部审计人员理论和业务的培训,尽快提高民营企业内审人员的政治、理论素养和工作水平;
4、加大对我省确立的民营企业内部审计联系点工作的指导力度,以点带面,推动民营企业内部审计的发展;
5、推行民营企业内部审计业务质量考核机制,提高民营企业内审工作的质量。
国家审计机关重视民营企业内审工作,从另外一个角度来看也是十分必要的。现在有不少财政性支出与民营企业有关,而且总量在逐步增加。如近年实施的技术改造财政贴息等措施,用于扶持民营科技企业增加技术创新能力,涉及到不少民营企业。对这些财政性资金,国家审计机关怎么审计,这不仅事关今后国家审计机关企业审计工作的发展方向,也涉及到国家审计机关如何指导、规范民营企业的内部审计,充分发挥民营企业内部审计作用,使其监督好财政性资金的效益和效果。
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