在八届人民代表大会第三次会议上的2008年市政府工作报告(7)

　　高度重视工业快速增长阶段的环境保护工作。要制定各类工业园的环保规划，严格实施招商引资“环保一票否决”原则。各工业园区必须建立完善的污水处理系统。改善城市生态环境，老虎滩、泉水污水处理厂要竣工投入使用，凌水河、马栏河污水处理厂二期工程要加快建设进度，开工建设春柳河污水处理厂二期工程，启动凌水湾、春柳河上游的环境综合治理和寺儿沟污水处理厂。加大烟尘整治力度，拆除锅炉150台、烟囱100根。加强城市绿化美化，高标准完成旅顺北路、沈大铁路沿线绿化及环境整治工程，新建改建8个公园，城市植树50万株，新增绿地60万平方米，绿化覆盖率达到42.1%，人均公共绿地面积增加到10.1平方米。
　　七、繁荣各项社会事业，促进经济与社会协调发展。加快科技创新体系建设，努力搭建科技研发、创业孵化、成果转化、中介服务和科技融资五个平台。创建和扶持光电子等五个工程技术中心和技术测试服务中心。推出10项具有自主知识产权的软件拳头产品，培育10个新材料品牌。创办二次孵化器，建立科技孵化产业基地。创办科技创业投资担保公司，实现科技融资5亿元。
    努力提高教育教学质量，完善“以县为主”的农村教育管理体制，确保农村中小学公用经费需要。推进城区义务教育区域均衡化。全市高中阶段教育普及率达到85%以上。以就业为导向，优化职业教育资源，加强IT、模具、航运、石化、机电等相关产业人才的培养和实验实习基地建设，培养实用型技术人才。支持和规范民办教育健康发展，加大教育乱收费治理力度，认真搞好校园安全和周边环境整顿工作。完善扶困助学体系，设立面向高中阶段贫困学生的专项助学金。继续支持市属高校和在连其他高校的建设与发展。实施人才强市战略，创造有利于人才发展的良好环境，深化各项人事制度改革，推进人才队伍结构调整，注重人才培养、吸引和使用，引进海内外高层次人才1.5万人。
　　全面实施《市公共卫生体系建设三年规划》，彻底解决农村乡镇卫生院危房、险房问题。启动新一轮城市6所三级甲等医院对口帮扶农村乡镇卫生院工作，逐步为乡镇卫生院配齐开展基本医疗服务所必需的医疗设备，建立完善新型农村合作医疗制度，提高农村基础医疗水平。完善市疾病预防控制中心和卫生监督所的设施建设，提高城市公共卫生防控救治水平。
　　继续开展“打造文化”系列活动，深入发掘和宣传的人文资源，加快文化产业发展。组织好第十七届国际服装节、第三届国际徒步大会、第十九届国际马拉松比赛和市第十届运动会。全面实施妇女儿童发展规划，落实中期监测评估工作。深入开展人口发展战略和人口规划研究，积极推进计划生育各项奖励和扶助政策。加快老龄事业发展。继续做好民族、宗教、侨务、对台、人防及民兵和预备役、残疾人事业等工作。
　　八、坚持以人为本，努力做好关系人民群众切身利益的各项工作。全面落实再就业优惠政策，继续加大实施小额担保贷款力度，支持创业式就业。实现城镇就业和再就业14万人，其中下岗失业人员就业8万人，大龄失业人员和就业困难人员就业2万人。建设外来人员就业服务中心。进一步完善城乡一体的社会救助体系，城市低保面保持在3%以上，积极推进农村低保工作，确保贫困家庭应保尽保。
　　加大旧城区改造力度，改善市民居住条件。新建经济适用住房50万平方米，为中低收入家庭解决住房困难，为750户“双特困”家庭提供廉租住房补贴，完成贫困残疾人危房改造300户。改造旧煤气管网20公里，扩建煤气主干线21.5公里，解决居民住宅煤气配套3万户。改造城市供水管网50公里，接收二次加压泵站，改善8万户居民用水质量；改造排水管网30公里，新增供热面积210万平方米。
　　新建港湾式公交车站20处；整修街巷路800条、150万平方米，解决甘井子区新纳入城区管理的50条摸黑路；新建农村油路700公里，解决120个村通油路；投资1500万元购置环卫道路清扫车辆，使全市主干道全部实现机械化清扫，道路机扫率达到40%以上；新建饮水工程80处，解决4万人饮水困难。

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