在八届人民代表大会第三次会议上的2008年市政府工作报告(5)

　　一、加快实施“一个中心、四个基地”战略，全力推进重大项目建设。抢抓当前有利时机，加快国际航运中心和四大产业基地建设。要全方位、多领域拓展投融资渠道，积极争取国家和省的资金支持、广泛吸引境外资金和社会资本，努力争取全社会固定资产投资突破1000亿元。
　　加快港口基础设施建设。开工建设大窑湾北岸港区，启动第二个30万吨原油码头和长兴岛港区开发工程。建成集装箱二期11—14号四个泊位，三期17、18号泊位，湾9号、11号通用杂货码头，完成大石化码头升级改造工程。加快推进保税区汽车专运码头、湾航道改扩建等工程建设。做好皮口港和大长山岛港扩建规划，完成老港区油品和化学品码头搬迁重建工程，以国际航运中心商务旅游区为目标，启动老港区开发。
　　构筑通畅的集疏运体系。开工建设大窑湾疏港路、金窑铁路复线，加快烟大铁路轮渡工程进度，推进哈大铁路客运专线和东北边境铁路建设前期工作，完善大窑湾、鲇鱼湾、北良港区的铁路和公路系统，做好长兴岛地区、旅顺羊头洼港的公路和铁路建设规划，完成周水子机场改扩建工程。全力推进新机场建设前期工作。
　　加快推进区港联动试点。进一步拓展保税区功能辐射空间，尽快构筑现代国际物流网络。积极探索大孤山半岛向自由贸易区过渡的模式。推进内陆物流干港建设，加快促进、长春、哈尔滨、图们、满洲里等城市的内陆干港物流园区建设，形成腹地与口岸物流联动发展。继续推进“大通关”改革，完善电子通关联网检查系统，提高口岸信息化水平，创造程序简化、成本低廉、效率快捷的口岸通关环境。全年港口货物吞吐量要增长17%以上，集装箱吞吐量增长30%以上。
　　加快“四个基地”建设。全力推动双岛湾石化项目前期工作。积极推进“两油”扩能、“两船”扩建等在建大项目，推进“总装造船”模式，促进造船工业集群化发展；抓紧开工建设中远修船和造船基地，加快建设一汽大众汽车发动机、道依茨、冰山三洋工业园、机车出口基地、精细化工园、国家石油储备基地、QTA等项目。加快船用曲轴、核电设备、数控机床和功能部件、汽车音响机芯等项目的进程。进一步加快发展旅顺南路软件产业带，开工建设新加坡IT园和多媒体动漫走廊，新引进5家以上世界500强软件企业，软件产值达到100亿元，出口达到3亿美元。
　　精心组织好《市国民经济和社会发展第十一个五年规划》编制工作，积极争取将关系到我市长远发展的重大项目纳入到国家计划之中。
　　二、加快调整产业结构，进一步增强综合经济实力。以增强企业自主研发能力和培育现代产业集群为重点，加快新型工业化进程。制定出台《市支持数控产业发展的若干规定》，出资2000万元建立专项资金，扶持装备制造企业核心技术的自主开发。全力支持机床集团、大森数控、光洋科技等企业的国产数控装置研发和产业化。加快制定《市产业集群发展规划》，在推进四大基地发展的基础上，加快新材料、制药及医疗设备、家具、农产品深加工等优势产业发展，尽快形成产业集群。将服装工业作为我市的都市工业予以大力扶持。统一做好各区市县工业园区的产业规划，明确产业分工，使其成为现代产业集群的载体。努力发展循环经济，以低消耗、低排放和高产出、高效益为目标，搞好环境和生态的保护，树立一批环保节能的样板企业和示范项目。全市规模以上工业总产值和增加值要分别增长18%和16%以上，利税增长15%以上。实现高新技术产业产值1200亿元，增长20%。
　　以增加农民收入为重点，加快农村经济发展。认真贯彻中央1号文件精神，继续加大支农工作力度，各项支持农业发展的政策不变，农民已经得到的实惠不减。继续推进农业结构优化和设施农业建设，大力发展五大优势产业，新增经济适用型保护地10万亩，优质水果20万亩。新建150个规模化饲养小区。加快10个渔业园区建设。提高农业科技含量，推广优良品种100个，农业增产新技术30项。以工业化理念推动农村经济发展，扶强做大一批水产品深加工、农产品精加工、种苗繁育和科研开发型的龙头企业。继续推进国家级农业科技园区和“121”现代农业园区建设，充分发挥园区带动农民致富和现代农业示范的双重作用。加强农产品市场体系建设，构建农产品信息交流服务平台，促进经纪人队伍和农村专业经济协会组织的发展。继续实施森林资源保护、荒山造林补植、村屯绿化、绿色屏障、绿色通道等生态工程建设。积极探索涉农地区城市化途径。组织引导富余劳动力向非农领域和城镇转移，千方百计增加农民收入。抓好农田基本建设，发展节水灌溉面积6万亩，治理水土流失30万亩。全市农业总产值和农村固定资产投资要分别增长12%和20%。

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