市委副书记、市长在全市经济会议上的工作报告(4)

    （一）加大“三农”工作力度，建设社会主义新农村。农业兴才能百业兴，农民富才能全市富，农村稳才能全局稳，没有农村的全面小康，就没有全市的全面小康。要全面理解和正确把握建设社会主义新农村的基本内涵和要求，按照中央、省的部署，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
    ——加快农业高效发展。一是大力调整农业产业结构。根据达维台风对农业生产造成影响的实际情况，要重点抓好香蕉、橡胶、养殖业恢复生产。全年超级水稻种植面积要达到2万亩；冬季瓜菜要突出品种优势，做好季节差文章，热带水果种植面积要达到21万亩；花卉产业要积极推进北林兰业、云峰兰花博览园、天涯柏盈花木生产基地、南天生态科技观光园等项目建设，举办好首届中国热带兰花国际博览会和申办中国第十七届兰花博览会；畜牧业要重点优化养猪业、养鸡业和养鸭业，继续大力实施“十头万户”养猪工程；渔业方面要组建远洋捕捞船队，开发外海和远洋渔业，合理调整水产养殖布局。力争2006年农业增加值增长9.5%。二是加大科技兴农力度。要不断提高农业科技成果转化率和良种良苗覆盖率；要加快新技术推广，进一步加强全市农业科技服务“110”体系建设；抓好农技培训工作，力争全年培训农民3.5万人次。三是推进农业产业化经营。要大力扶持和发展龙头企业，并积极引导企业与农户实行产销联合；推动农作物生产向优势产区集中，加快推进三合利、南红农场、蔬菜良种开发中心等一批标准化示范基地建设。四是开拓和培育农产品市场。加快崖城、凤凰和海棠湾三个农产品批发市场建设；积极开拓岛外市场，着力打造我市农产品品牌，逐步建立起覆盖全市的农村市场信息体系，拓宽运销领域，提高主要农产品的出岛量。
    ——推动农村全面进步。一是加快农村城镇化。积极推进五镇以及农场场部的规划建设，突出特色，在保持原有优势产业发展的基础上加快旅游服务基地建设。重点推进海棠湾、六道湾等大的片区开发，在进一步拓展城市发展空间的同时有效带动农村城镇化，推动社会主义新农村建设。二是进一步改善农村生产生活条件。提高农业机械化水平，基本完成大隆水库枢纽工程的建设，完成东河防（潮）洪堤工程（儋州桥至东岸村段）的建设，积极推进赤田水库等病险水库除险加固工程以及宁远河南北干渠改造、汤他水库主干渠改造、水源池水库东渠改造等灌区工程；创造条件建设农村新社区，全面启动乡镇的垃圾、污水处理设施建设工作；继续大力推进乡村公路、人畜饮水和沼气池建设等工作。三是大力发展农村社会事业。继续加强卫生示范村、文明生态村建设，提高农民群众的文明素质，努力推进农村教育、医疗等社会事业的全面发展。
    ——促进农民稳步增收。一是切实维护农民利益。全面完成农村土地确权纠纷排查工作，重点推进农村住宅和土地产权制度改革，逐步创造条件赋予农民完全的土地使用权。二是加大金融对“三农”的支持力度。重点引导农村信用社加大信贷投入，推进小额信用、农户联保等贷款方式，抓好支农再贷款的发放。三是加快农村富余劳动力转移。继续实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，积极鼓励我市企业充分吸纳农村富余劳动力就业，并创造条件向珠三角等经济发达地区实行劳务输出；逐步建立城乡一体的户籍管理制度，对城镇劳动力和进城农民实行“就业平等、保障一体”
    ，严厉查处拖欠农民工工资的行为；力争全年完成农村富余劳动力转移就业4500人以上。四是拓宽农民增收渠道。鼓励和扶持农民优化种植、养殖结构，积极发展农村二三产业，与五镇建设旅游服务基地相结合，高水准地开发乡村旅游项目。
    （二）全面提升旅游产业素质，促进旅游产业转型增效。旅游产业作为的支柱产业，仍然是我市最具潜力的经济增长点。为了实现2006年星级酒店接待过夜游客达到465万人次，旅游总收入达到59亿元，旅游外汇收入突破1亿美元的目标，要努力做好以下几项工作。

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