市委副书记、市长在全市经济会议上的工作报告(2)

    （四）项目建设顺利推进，投资规模迅速扩大。南山海上观音圣像、红树林度假酒店、皇冠度假酒店、宝宏大酒店、万嘉君华度假酒店、天域酒店二期等项目已完工，大隆水库枢纽工程、凤凰机场二期工程、国际客运港、国际高尔夫球场、时代海岸、兰海滨河城市花园、临春山水国际村一期、湾新城等项目顺利推进，体育会展中心、南山货运港、凯宾斯基度假酒店等项目已开工建设。在众多建设项目尤其是重点推进项目的带动下，我市固定资产投资保持了强劲的增长势头，全社会固定资产投资达49亿元，同比增长27.4%；其中基本建设及更新改造完成投资28.6亿元，同比增长29.3%。固定资产投资对经济增长的直接贡献率达38.9%，拉动GDP增长5.1个百分点。旅游业和房地产业等领域投资增长是拉动固定资产投资增长的主要因素。
    （五）体制改革不断深化，对外开放成效显著。城建投融资体制改革取得较好成效，全部取消了农业税，推行了“土地换社保”等土地征用补偿方式，事业单位人事制度改革顺利推进，城市管理体制改革、国有资产管理体制改革、农垦经济体制改革、财税体制改革、金融管理体制改革、教育体制改革、社会保障和就业制度改革也取得新进展。积极组织企业参加厦交会、珠洽会、上海洽谈会等商贸活动，鲁能、首都机场、上海家化、上海金茂、中粮等一批著名企业集团继续在扩大投资，与香港电讯盈科——和黄地产、中国保利集团以及上海联合体正式签署了投资额达170亿元的海棠湾起步区合作开发意向。新开了——首尔、——兰州等多条国际国内航线，截止12月26日，凤凰国际机场进出港旅客已突破300万人次。2005年新增外商投资企业25家，实际利用外资1.17亿美元，同比增长10.2%；完成进出口总值5300万美元，同比增长11.5%，其中出口总值3640万美元，同比增长10.3%。成功举办了南山海上观音圣像开光大典、第六届海南岛欢乐节、第14届金鸡百花电影节暨中国电影百年庆典、第55届世界小姐总决赛、首届中国（）国际电视广告艺术金椰子周、第二届海峡两岸热带兰花（）博览会等一系列重大赛事节庆活动，的知名度和美誉度得到显著提升。
    （六）人民生活进一步改善，社会事业全面发展。2005年全市新增就业岗位13250个，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在10‰以内。在岗职工平均工资14650元，同比增长12.7%；城镇居民人均可支配收入达到8315元，同比增长13%；农民人均纯收入3378元，同比增长7%；全社会消费品零售总额21.54亿元，同比增长14%。居民储蓄存款余额65亿元，比年初增长16%。今年是我市历史上科教文卫事业发展最快的一年，市九小、市一中新校区、广播电视大学、学院一期、航空旅游学院一期已建成招生，完成了农村中小学D级危房改造任务，扩大了优质中学的办学规模，结束了没有大学本科院校的历史。市人民医院门诊综合大楼、市疾病预防控制中心综合楼等已建成投入使用，市中医院一期、农垦医院传染病区等项目建设进展顺利。社会治安综合治理成效显著，市场经济秩序继续好转，安全生产进一步加强，社会政治保持稳定。
    今年经济工作所取得的成绩，是全市上下团结一致，开拓创新，努力奋斗的结果。同时，我们也应该清醒地认识到，当前我市经济运行中也存在不少矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：
    一是产业结构调整任务艰巨。我市城乡二元经济结构十分明显，农业所占比重过大；旅游产品的国际竞争力还不强，海外游客所占比重过小，旅游产业转型增效有待进一步加强；工业经济总量小，在生产总值中所占的比重较低，工业发展仍然任重道远。
    二是经济自主增长能力较弱。近年来，虽然我市消费市场稳步发展，日渐活跃，但消费需求仍然不够旺盛；外贸进出口业务虽然取得新成效，但外贸依存度仍然较小，2005年仅为8%，比全省平均水平低近30个百分点，比全国平均水平低60多个百分点。消费、出口对经济的拉动力太弱，造成经济增长过分依赖投资拉动。

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