社会事业全面进步。城乡义务教育“两免一补”政策全面落实,中小学校舍维修改造长效机制进一步健全,“普九”债务化解已经启动,完成合格学校建设项目9个,衡量高考质量的四项主要指标稳居全市第一,职教中心经验在全国推介。新型农村合作医疗参合率达到87.8%,参合农民受益面达到37%,卫生应急能力增强,血吸虫病防治工作通过国家检查组验收。##花鼓戏成功申报第二批国家非物质文化遗产项目,文化共享工程、农村电影放映、送戏下乡等工作有序推进,文化市场管理和文物执法工作得到加强。我县荣获“全国科技进步先进县”。计划生育“二扶一免”政策全面落实,人口和计划生育工作保持全省一类县(市)单位。启动第二次全国土地调查,矿产资源开采秩序得到有效整治。群众体育活动被评为全省先进。老干、档案、科协、工商联、物价、农机、邮政、电信、移动、盐务、石油、烟草等工作都取得了新成绩。
公共管理不断加强。建立对《政府工作报告》目标任务跟踪问效机制,加大督查考评力度,执行力不断提高。民主法制建设得到加强,《湖南省行政程序规定》有效实施,“五五”普法有序推进。自觉接受人大、政协和广大群众的监督,全年共承办人大代表、政协委员的建议和提案222件;密切联系工会、共青团、妇联等人民团体,认真听取社会各界意见和建议。基层民主政治建设稳步推进,顺利完成第七次村委会换届选举。加强审计监督,查处一批违法违纪案件,取得良好的经济效益和社会效益。以举报制、交办制、督办制、问责制为主要内容的安全生产长效机制初步形成,重点领域、重点部位和重点环节监管得到加强。畅通信访渠道,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪行为,社会大局和谐稳定。
各位代表!过来一年成绩来之不易。这要归功于县委的坚强领导,县人大、县政协的支持监督;归功于全县广大干部群众的团结奋斗,社会各界的支持配合。在此,我代表县人民政府,向所有关心、支持、参与##县建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我还要如实向各位代表报告,在前进道路上还面临不少困难和问题。除受金融危机影响发展放缓、部分低收入群众生活困难等普遍性的问题外,具体问题主要有:##县的优势和潜力还没有得到充分挖掘和发挥,带动性强的产业、项目和新的经济增长点不多,发展质量有待进一步提升;部分招商项目、重点工程进度与预期目标有较大差距,工程建设中强揽工程、强装强卸、无理阻工等问题时有发生;安全生产、社会稳定压力加大,一些涉及群众利益的突出问题还没有得到有效解决,社会治安、医疗服务等方面人民群众还有不少意见;政府职能转变不快,社会管理和公共服务水平有待进一步提高。面对这些困难和问题,我们必须增强忧患意识和责任意识,采取有力措施加以改进。
二、2009年重点从保增长、保民生、强基础、强后劲四个方面着力
2009年,是国家坚定信心“保增长”的一年,也是我县全力以赴加速赶超的一年。我们既面临更加复杂的发展局面,又迎来了更加广阔的发展空间。面对前所未有的新机遇和新挑战,面对##县人民过上更加美好生活的新期待,我们必须保增长,只有保持经济又好又快发展,才能不断增强县域经济实力;必须保民生,只有坚持以人为本、维护群众利益,才能不断提高人民群众生活水平、促进社会和谐;必须强基础,只有做好基层、基础工作,才能提升发展活力;必须强后劲,只有增强发展后劲,才能保持加速赶超的良好势头。
二OO九年政府工作指导思想是:深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会以及省委经济工作会议精神,深入贯彻科学发展观,突出“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”,强力推进新型工业化和新型城镇化,强力推进新农村建设,强力推进项目建设,强力推进以改善民生为重点的社会建设,实现经济社会事业新跨越。
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