《固定资产投资项目可行性研究投资估算编制办法》(2)

⑤公用工程项目:是指为全厂服务的共用设施工程项目。包括范围有:

1.1. 给排水：包括直流水、循环水、污水处理和排水的泵房、冷却塔、水池、污水处理装臵、供排水管网及消防设施。

1.2. 供电及电讯：包括全厂变（配）电所（站）、开关站（所）、电话站、广播站、调度电话、火灾报警及厂区输电线路、通讯线路、道路照明、避雷接地、事故发电机等。

1.3. 供热工程：包括自备热电站、锅炉房、供热站、换热站、脱盐水（软化水）、冷凝水回收等。

1.4. 厂区外管：包括工艺及供热外管。 1.5. 其他：空分站、制冷站等。

⑥服务性工程项目:是指厂前区生产管理设施和生活服务的工程项目。包括厂部办公楼、食堂、汽车库、消防车库、摩托车和自行车棚（库）、档案室（馆）、培训中心、医院（医务所）、哺乳室、倒班宿舍、招待所、厂前区浴室及厂内公共厕所等。

⑦生活福利设施项目:是指为职工住宅区服务的生活福利设施项目。包括宿舍、住宅、食堂、托儿所、幼儿园、子弟学校、职工医院、图书馆、俱乐部和商店以及相应设施(应以社会为依托)。

⑧厂外工程项目:是指为企业建设、生产、经营等服务的工厂围墙以外的工程项目。包括水源工程(取水设施)和远距离输水与排水管线(含达标排放的排污管线)、防洪沟、档土墙、热电站、厂外输电线路及通讯线路、远距离输油、输气与输汽管线及其它输送管道、铁路

及编组站、公路、码头、渣（堆）场等。

（2）固定资产其他费用

是指其他构成固定资产的费用。包括勘察设计费、建设单位管理费、监理费、超限设备运输特殊措施费、锅炉和压力容器检验费、保险费、土地征用费（包括土地补偿费、青苗补偿费、居民安臵费、地面附属物拆迁补偿费、土地管理费等）、耕地占用税、联合试运转费、研究试验费、以经营租赁方式租入的固定资产改良支出等。

①勘察设计费，是指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用、费用包括：

a 编制项目的建议书、可行性研究报告和环境评价、工程咨询以及为编制上述文件所进行的勘察、设计、研究试验等所需费用；

b 委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计及概、预算编制等费用；

c 在规定的范围内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需费用。

按国家发改委、建设部《工程设计收费标准》和《工程勘察收费标准》的通知有关规定进行估算，勘察设计费用属于竞争性费率。

②建设单位管理，是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用及后评价等全过程管理所需费用。费用包括：

●建设单位开办费:是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行购臵必要的办公设备及生活家具、用具、交通工具等所需费用。

●建设单位经费:

工作人员的基本工资、工资性补贴、劳动保险费、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费、工程质量监督检测费、合同契约公证费、咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、竣工交付使用清理及竣工验收、后评价等费用。

房产税、车、船、使用税、印花税。

●临时设施费：是指建设单位所用临时设施搭设、维修、摊销或租赁等。

以项目固定资产费用中工程费用为计算基础，按照建设项目不同行业和规模分别制定的建设单位管理费率计算。对于改、扩建和技术改造项目应适当降低费率。

③监理费，是指委托工程监理部门实施工程监理所需费用，包括建设项目实施全过程也可以分不同阶段实施监理。

监理费用按照国家有关规定计取，监理费用属于竞争性费率。

④超限设备运输特殊措施费，是指超限设备在运输过程中需进行的路面拓宽、桥梁加固、铁路设施、码头等改造时所发生的特殊措施费。

一般来说符合下列条件之一者，均为超限设备：长度>18米;宽度>3.8米;高度>3.1米;净重>40吨。

⑤锅炉和压力容器检验费，是指现场组装的锅炉和压力容器按规定付给国家授权检验部门的检验费。

⑥保险费，是指建设项目在建设期间根据需要,对在施工工程实施保险部分所需费用。

根据中国人民保险（集团）公司和太平洋保险公司等规定的保险费率估算，保险费率属于竞争性费率。

⑦土地征用及拆迁补偿费:是指依据项目征地的范围, 按照《中华人民共和国土地管理法》和《城市国有土地使用权价格管理暂行办法》等法律、法规规定应支付的土地征用及拆迁补偿等费用。其费用包括：

●土地补偿费：是指征用耕地补偿费。费用包括：被征用土地地上、下附着物及青苗补偿费；征用城市郊区菜地缴纳的菜地开发建设基金；耕地占用税或城镇土地使用税；土地登记费及征地管理费等。

●征用耕地安臵补助费：是指征用耕地需安臵农业人口的补助费。

●征地动迁费：是指征用土地上房屋及附属构筑物、城市公用设施等拆除、迁建补偿费、搬迁运输费、企业单位因搬迁造成的减产、停产损失补贴费、拆迁管理费。

根据建厂所在省、市、自治区人民政府制定颁发的土地征用、拆迁补偿费和耕地占用税、土地使用等费税标准估算。

⑧联合试运转费，是指新建企业或新增加生产能力的扩建企业，在竣工验收前按照设计规定的工程质量标准，对整个生产线或车间进行无负荷或有负荷联合试运转所发生的费用支出大于试运转收入的差额部分费用，不包括应由设备安装工程费项下开支的调试费及试车

费用。费用包括：

●试运转所需材料、燃料、油料及动力消耗、低值易耗品及其他物料消耗、机械使用费;

●联合试运转人员工资及施工企业参加试运转人员的工资及管理费用；

●试运转收入：是指试运转产品收入及其他收入。

费用估算按不同行业的规模及技术成熟不同程度，以项目固定资产费用中工程费用为计算基础。采用新技术特殊项目根据情况可适当调高费率。

⑨研究试验费，是指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究试验以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。费用包括：自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。

⑩办公及生活家俱购买费。

11 其他，费用发生时，按照有关规定列入的费用。 3.1.2.2 无形资产费用

无形资产费用是指形成无形资产的费用项目。

无形资产是指企业为生产商品或提供劳务、出租给他人、或为管理目的而持有的没有实物形态的非货币性长期资产。

无形资产费用包括技术转让费、购入的商誉、土地使用权、水增容费用等。

（1）技术转让费，是指为本建设项目提供技术成果转让所需的

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