恭城瑶族自治县村镇污水垃圾处理工程专项规划 - 图文(3)

本规划中至规划期末恭城瑶族自治县规划建设的8座污水处理厂，处理出水应达到《污水综合排放标准》（GB8978-2002）一级B标准的要求。

合理预测规划期内的城市污水量，合理确定污水处理厂的近远期规模。合理确定污水管网布局，截污干管的布置，合理确定城市排水体制。

至规划期末，恭城瑶族自治县的污水工程等基础设施的建设应达到下列规划目标： （1）规划近期县域村镇生活垃圾处理率为80%。 （2）规划近期县域村镇污水处理率为85%。 （3）规划期末县域生活垃圾处理率为90%以上。 （4）规划期末县域污水处理率为90%以上。 第三章 县域村镇给排水及环境卫生现状 3.1 县域村镇给排水现状 3.1.1 供水现状 1、县城供水

恭城县城现有茶江穿城流过，茶江50年一遇洪峰流量为5700m3/s，20年一遇洪峰流量为4300 m3/s。县城的水源主要取之于茶江水(水地表)，水经净化后作为供给全城工业生产与居民生活用水。城区供水的用户约有6400户，用水普及率为98%。城区尚有一些自备水源的单位，如：桂林龙星公司、广银金属公司、燕新铁合金厂等。

县城现有自来水厂1座，水厂位于建城区东北面，设计供水能力2.5万m3/d，现最高日供水量为0.8万m3/d，水厂占地面积为9000m2，有职工96人。水厂采用的工艺流程为：水源→取水泵房→反应沉淀池→滤池→清水池→二级泵房→管网→用户。

2、各乡镇供水

各乡镇大部分居民用户自备压水井，或引用山泉水，少数行政单位自抽自用，用水来源为地下水，水量、水质没有保证。

3、县域村庄用水水源均以山泉水、地下水、库水、高水位水池为主，自来水供给在各村庄没有普及。

3.1.2 排水现状 1、县城污水排放现状

恭城县城现状排水体制为合流制，雨污合流，就近排放入茶江，对茶江造成一定的污染。排水管有水泥管与暗渠，建成区基本上均有排水管（渠）埋设。如：路道路两侧设有的

排水盖板明沟为400x800的管沟，沟渠大都建于80-90年代，年久失修，造成泥沙、污物沉积严重，排放不畅。

县城污水处理厂近期（2007-2012）建成规模为1.0万m3/d，远期（2013-2020）规模为2.0万m3/d。

2、各乡镇污水排放现状

其余各村镇没有污水集中处理设施，无统一管网排水体系。生活、生产污水未做任何处理就通过排水沟直接排入低洼地或自然沟渠，部分生活污水渗透入地下。粪便污水大多通过化粪池处理，部分直接排入河沟中，部分用作农肥。

3.2 排水主要存在的问题

3.2.1、局部排水管网的建设跟不上城市建设步伐，管网投资短缺，管网建设欠帐，管网配套滞后，有的管渠口径偏小，水力条件差，且年久失修，造成雨季时局部排水不畅，影响部分群众日常生活，有碍城市风貌。

3.2.2、现有排水系统无明显排水分区，排水口分散，污水未经处理直接排放，对水体造成一定污染。有少数居民的生活污水甚至未经化粪池处理就直接排放，对人民群众的正常生活造成一定的影响。

3.2.3、村镇污水未经任何处理随意排放，雨水及污水沿天然地面、街道沟渠排泄至路边低洼处造成水体发臭和污水外溢，严重污染环境，成为村镇卫生安全隐患。

3.3 县域村镇环境卫生设施现状

据恭城县环卫站统计资料，大部分餐馆、小饭店、部分外来人口以及居民家庭仍然使用燃煤。使用燃煤所产生的煤灰，会导致城市生活垃圾中有机物的含量相对较低。恭城县城的垃圾容重约0.45t/m3, 垃圾中灰土含量高，有机物中植物性有机物所占比例最大。目前的城区垃圾组分钟，有机可生化组分站43%（包括草类、烂蔬菜、丢弃食品等），无回收价值的无机组分占42%（含煤灰、尘土、砖瓦碎石等），可供回收的废品（包括纸类、金属、塑料、玻璃、布类等）为15%。垃圾的发热量低于3550KJ/kg。

县城有垃圾转运站一座，转运站占地约1000m2，建有装卸台一个、值班房一间、小型铲车一台，是以直接转运方式进行垃圾转运。现状在建的垃圾填埋场地位于恭城瑶族自治县恭城镇白马村境内，位于恭城县城区的西北方向，距离县城中心约4km。拟建场地属于低山丘陵和河谷阶地地貌。

其他乡镇均无垃圾填埋场，乡镇垃圾简易堆放，导致蚊虫孳生，环境污染严重。 3.4 环境卫生主要存在的问题 （一）环卫管理

1、环卫管理结构设置及环卫管理体制改革刚刚起步，改革滞后，政企不分，缺乏发展活力。目前环卫体制基本上还是按照计划经济模式运行，及管理职能和环卫作业为一体，政企不分，环卫作业还没有形成市场化、企业化，环卫职工报酬还没有真正实行“多劳多得”，正式工与临时工不能同工同酬，作业主体与投资主体比较单一。城区内还存在同一区块多头管理的情况，环卫站、公路部门、园林部门、水利部门，各街道、镇分割负责环境卫生作业，各自为政。由于责任不到位，常造成卫生死角，还没有形成一个大环卫格局。

2、垃圾收费难度和环卫经费缺口较大，政府财政担负日益沉重。长期以来，环卫作为一项公益事业由政府兜底担负，环卫站往往“等、靠、要”，给多少钱办多少事。由于财政负担日益沉重，对环卫设施如公厕、垃圾箱等投入不足，同时对设备的更新投入资金也不足，致使环卫作业机械化程度偏低，作业水平不高，垃圾无害化处理率偏低，处理效果差。

3、在政策上，缺乏统一管理和协调，影响了管理力度与均衡发展。根据调查发现，存在有偿服务收费项目名称混乱、收费标准不一的现象，缺乏全市统一管理和协调，管理法制化还有待加强。

4、农村的生活垃圾没有纳入环卫收运、处置系统，更达不到无害化处理要求。 5、乡镇均垃圾都随意倾倒，蚊虫滋生，严重影响了乡镇环境。 （二）环卫作业系统

1、保洁方式落后，环卫作业机械化程度低，城区所有街道都由环卫工人工清扫，工作强度大，环卫专业车辆数严重不足。

2、水域保洁系统还未建立。 （三）垃圾处理系统

各乡镇将生活垃圾运输至乡镇周边的简易堆放场，裸露堆放、露天焚烧。虽然在一定程度上解决了镇区生活垃圾带来的环境污染问题，但本质上只是污染物的空间上的位置转移。生活垃圾并没得到妥善的处置，污染周边环境卫生及地下水资源，不能达到卫生填埋的需要。

3.5 规划的必要性

（一）改善人民生活环境的需要

目前，县城及县域污水垃圾不经处理排入受纳水体后，直接污染了地表河流，随着有毒、有害物质的入渗，间接造成地下水污染，对人民的身体产生直接的危害，有些有机物会在人体积累以致于影响下一代的健康成长。

水质的恶化还带来其他负面的影响，第一，在厌氧条件下，产生恶臭气体，影响着人民的日常生活。第二，使得水体的自净能力日渐衰弱，水生生物日益减少，鱼类、虾类无法存活，或有毒物质积累于鱼虾体内从而影响人民的生活质量。随着经济的发展，人口的增多，

其污水垃圾排放量还将进一步增加，如果不尽快建设污水处理厂及垃圾填埋厂，污水垃圾问题得不到解决，必将造成该区域内地表水和地下水的严重污染和生态环境的恶化，也直接影响人们的生活和生产，影响投资环境，不利于恭城瑶族自治县城经济、社会的建设和发展。

（二）完善县域基础设施的需要

为适应经济、社会发展的需要，近几年来，恭城瑶族自治县加大了县域基础设施建设的步伐，随着县域的不断拓展，人口逐年增长，居民生活污水垃圾和工业废水废渣排放量日益增加，因此，加快建设和完善县域污水垃圾处理设施，是进一步完善恭城瑶族自治县基础设施的需要。

（三）可持续发展和环境保护的需要

可持续发展是人类寻求与生态环境和谐共存的一个长期探索的过程，是人们在经济发展与生存环境中寻求的平衡点。为了保护水环境，国家已制定了系列技术政策和法规。国家环保总局、建设部等在2000年颁布的《城市污水处理及污染防治技术政策》中提出了“2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%”的建设目标。对于恭城瑶族自治县城而言，管好水资源，确保茶江等水体的水不受污染，保证县城居民生活饮用水源达到国家地表水二级标准是恭城瑶族自治县城环境保护的目标。

（四）改善恭城瑶族自治县投资环境，促进经济发展的需要

由于工业废水COD含量较高，企业要达到国家规定的污水处理排放标准进行排放，需投入大量的资金和精力，这不仅增加企业的投资而且给投资者带来压力，恭城瑶族自治县政府为了改善投资环境，吸引外来资金，不仅规划建设集中的工业园区，而且县城总体规划对给排水处理系统进行了合理布局和必要的调整。工业废水经预处理达标后进入市政污水处理系统进行二级生化处理，减少企业环保投资，有利于工业园区的招商引资和企业的进驻，因此，污水收集和处理系统的建设，是改善投资环境，吸引企业投资的重要举措。为投资者创造一个优美的生产、生活环境，可提高投资商来恭城的投资热情。

综上所述，为了加大县域市政经济建设的步伐、提高居民的生活质量，进而保护人居环境和投资环境，尽快建设污水厂和垃圾填埋场是十分必要的。污水垃圾彻底治理，不仅是对经济建设的可持续发展的一个保证，同时也是对人类宝贵水资源予以保护的一项具体措施，是一项功在当代，利在千秋的利民工程。

第四章 相关规划、设计成果概述

4.1 《恭城瑶族自治县城总体规划》（2010-2030）简析 4.1.1 城市性质

恭城瑶族自治县的城市性质为：

以发展农副产品加工为主，矿产品加工为辅的具有瑶族特色的桂北生态旅游城市。

4.1.2 城市规模

规划近期（2015 年）：县城人口8万人，人均建设用地100.5平方米，城市建设用地控制为804.2 平方公里。

规划远期（2030 年）：县城人口15万人，人均建设用地109.9平方米，城市建设用地控制为1648.4 平方公里。

4.1.2 给水工程规划 （一）给水工程规划

⑴ 规划城区供水规模为7 万m3/d。

⑵ 规划水源拟采用地表水（茶江），水源保护必须遵守《饮用水源保护区污染防治管理规定》。

⑶ 规划远期将自来水厂进行扩建，使其供水能力达7 万m3/d。 ⑷ 规划改原有的主输水管枝状管网为环状供水管网。 （二）用水管理

推行定额用水管理；完善节水管理配套法规；大力推广运用节水新技术、新工艺、新器具。

4.1.3 排水工程规划 （一）排水工程规划

⑴ 城区排水采用分流制，雨水就近排入水体；污水经污水处理厂集中处理，达标后排入茶江；工业污水经处理后方可排入公共排水管网。

⑵ 2030 年，污水总量约为4.8 万m3/d。规划在茶江的下游与城东片区各建设1座污水处理厂，总污水处理规模为4.8万m3/d。

⑶ 以城区道路为分隔，分为北、东、西3个相对独立的排污片区。

小区的污水经支管收集后均汇入各片区的污水干管，最终排往位于北城区西南面（茶江下游）的污水处理厂进行处理。

⑷ 污水管道和雨水管道的布置尽量顺应道路，利用地形坡向设置。 （二）中水回用

鼓励企业建立相应的污水处理和中水回用设施，提高污水循环利用率，走可持续发展道路。

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