恭城瑶族自治县村镇污水垃圾处理工程专项规划 - 图文(2)

规划编制工作自开展以来，得到恭城瑶族自治县政府、县市容局、县规划局、县建设局等部门的积极配合和大力支持，使规划工作得以顺利开展，在此，非常感谢各级部门与领导对本次规划的支持与帮助。

2.1.2 实施“城乡清洁工程”的必要性

“发展”是一把双刃剑，一方面，它加快了城乡建设，提高了人们生活水平，另一方面，他也带来了大量的垃圾，同时不可避免地造成了环境污染，影响了城乡居民的生活质量。为创造一个优美的城乡环境，提高居民生活质量，恭城瑶族自治县政府对城市环卫事业一直非常重视。近年来，恭城瑶族自治县大力推进“城乡清洁工程”建设，并与创建文明城市、卫生城市、“南珠杯”活动紧密结合起来，互相促进，互相提高，环卫建设发展迅速，环境改善明显。恭城瑶族自治县村镇污水垃圾处理工程专项的研究与编制，是落实和实施“城乡清洁工程”的要求。

2.2 规划编制依据 2.2.1 主要依据

本规划的编制是根据恭城瑶族自治县建设局与桂林诚乡规划建筑设计院有限公司签订的规划设计合同进行，其项目依据、适用的法律法规等主要依据如下：

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） （2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日） （3）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日) （4）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日） （5）《建设项目环境保护管理办法》（1986年3月）

（6）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》(2005年4月1日) （7）《广西壮族自治区深入实施“城乡清洁工程”规划(2007—2011年)》 （8）广西壮族自治区委、自治区人民政府《关于全面推进城镇污水生 活垃圾处理设施建设的决定》（桂发（2008）18号）

（9）《国务院关于加强城市供水、节水和水污染防治工作的通知》 （10）《中华人民共和国水环境污染防治实施细则》（2002年3月20日） （11）广西壮族自治区发展与改革委员会文件桂发改投资（2009）285 号《加强城镇污水生活垃圾处理设施建设项目前期工作的通知》 （12）《建设部关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管的意见》

（建城[2004]225号，2004年12月）

（13）《广西“十一五”城镇污水处理及再生利用设施建设规划》（2005 年9月）

（14）《广西城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》（2005年6月） （15）《广西壮族自治区建设厅、广西壮族自治区精神文明建设委员会 办公室、广西壮族自治区爱国卫生运动委员会办公室关于印发开 展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作方案的通知》 （16）广西国民经济和社会发展\十二五\规划纲要 2.2.2 项目直接依据

1恭城瑶族自治县县城总体规划（2010—2030） 2恭城瑶族自治县嘉会乡集镇总体规划 （2002—2016） 3恭城瑶族自治县栗木镇总体规划 （2001—2015） 4恭城瑶族自治县莲花镇总体规划 （2001—2015） 5规划设计委托书 2.2.3 标准及规范

（1）《城市给水工程规划规范》（GB50082-98） （2）《污水综合排放标准》（GB8979-1998） （3）《地面水环境质量标准》（GHZB1-2002）

（4）《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ3025-93） （5）《室外排水设计规范》 (GB50014-2006)正式版

（6）《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ31-89） （7）《防洪标准》（GB50201-94） （8）《泵站设计规范》（GB 50265-2010） （9）《城市污水处理工程项目建设标准》（修订） （10）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999） （11）《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）

（12）《城市污水回用设计规范》（CECS61：94） （13）《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004） （14）《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008） （15）《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）

（16）《城市生活垃圾产量计算及预测方法》（CJ/T106-1999） （17）《农村生活饮用水量卫生标准》（GB11730－89） （18）《污水综合排放标准》（GB 8978-2002） （19）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）

（20）关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知（建城[2010]61号） （21）《城镇污水处理厂污泥处置 农用泥质》（GJ/T309-2009） （22）《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》 （23）《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（2011年1月1日） （24）《生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》（2011年1月1日） （25）《城市环境卫生设施设置标准》CJJ 27-2005 （26）《城市给水工程项目建设标准》（2001年修订） 2.2.4 主要设计资料

恭城瑶族自治县县城总体规划（2010—2030） 恭城瑶族自治县嘉会乡集镇总体规划 （2002—2016） 恭城瑶族自治县栗木镇总体规划 （2001—2015） 恭城瑶族自治县莲花镇总体规划 （2001—2015） 恭城瑶族自治县2010村镇历年统计年报 2011年各乡镇政府工作报告 2.3 规划编制原则

（1）认真贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家有关规范及标准。

（2）城市排水专业规划的编制应遵循城市总体规划，全面考虑城市的全局，统筹安排，使城市排水设施布局既科学又符合城市总体布局规划。

（3）应充分了解和分析排水现状，在制订新的规划时，应本着节约的原则，将现状设施中，能利用的加以合理利用，尽可能使现有设施发挥其作用。

（4）按照国家环境保护政策和流域治理规划，确定城市污水处理的处理深度，合理规划处理厂数量、位置，以及处理规模。

（5）建立合理、完善的城市排水系统，根据现状情况选择排水体制，划分排水区域，有效地收集、输送、处理城市污水，确保城市正常的生活秩序。

（6）科学、合理地预测城市污水量，合理计算雨水量，选择合适的重现期和径流系数，合理确定污水处理规模。

（7）城市排水体系的建立应与城市防洪排涝工程有机结合起来，使防洪排涝与排水系统形成一个有机整体，共同保证城市的安全。

（8）从县、乡镇、行政村、自然村的实际情况出发，在恭城瑶族自治县污水垃圾专项规划指导下，采取全面规划，突出重点分期实施的原则，使生活垃圾处理工程发展规划与城市发展相协调，以垃圾为出发点，尽量做到垃圾减量化，并逐步实现资源化。

（9）根据县、乡镇、行政村、自然村具体情况，城市规划，污染物排放控制目标，城市地理、地质环境等因素，确定建设规模、处理方法，使所选的工艺技术成熟，经济合理，工程投资较少且日常管理费用低，以取得良好的环境效益，经济效益和社会效益。

（10）应尽量提高垃圾收运及处理操作的机械化水平，减轻操作人员的劳动强度，改善工作条件，提高工作效率。垃圾收运要密闭化，避免造成二次污染。

（11）规划中应尽可能考虑降低工程造价和运行管理维护费用，以节约有限的建设资金。

2.4 规划范围及规划内容 2.4.1 规划范围

根据规划设计合同，本规划范围为恭城瑶族自治县县域范围内的所有村镇，包括共辖恭城镇、莲花镇、栗木镇三个建制镇，观音、龙虎、嘉会、西岭、平安、三江七个乡。

工业区废水的水质及水量是由工业企业的生产类型及生产工艺决定，工业区废水处理应由工业区自行解决，处理达标后方可排放。

另外，建设后的广西恭城瑶族自治县城市生活垃圾无害化处理厂主要服务于县域内生活垃圾无害化处理，医疗垃圾、工业垃圾、餐厨垃圾及相关危废垃圾应由相关专业垃圾处理点处理。因此，本规划不包含规划区域内的医疗垃圾、工业垃圾、餐厨垃圾及相关危废垃圾处理。

2.4.2 规划内容

本规划污水处理方面：内容包括规划区内污水管道系统的布局，以及各规划分区排水管网与城市污水处理厂的联接。探索城市污水集中、分散处理的合理性，规划各系统污水处理厂的位置、规模以及处理后水再生回用于工业用水等途径，以达到环境、经济、社会三效益的和谐统一。

其具体内容如下：

（1）预测规划区内各个规划年限的污水量，提出污水量计算的平均指标值。 （2）在规划整个县域、镇区排水系统。 （3）确定污水处理厂的规模。 （4）确定污水处理厂回用水规划。

（5）确定污水处理厂水处理工艺流程方案。 （6）确定污水处理厂污泥处理工艺流程方案。 （7）污水处理工程投资估算及财务评价分析。

本规划垃圾处理方面：内容包括规划区内垃圾无害化处理厂的位置、规模以及处理后垃圾再回收；建立垃圾收集—转运—处理体系等，以达到环境、经济、社会三效益的和谐统一。

其具体内容如下：

（1）预测规划区内各个规划期末的总垃圾量，提出垃圾无害化处理厂规模，垃圾中转站规模，通过实地勘察选择垃圾无害化处理厂、中转站的位置。

（2）确定垃圾处理工艺及处理系统。

（3）垃圾无害化处理厂主体工程及配套工程设计。 （4）垃圾无害化处理厂工程投资估算及财务评价分析。 2.5 规划年限及目标 2.5.1 规划期限

根据恭城瑶族自治县城总体规划及各个乡镇总体规划年限，确定规划年限：近期2011年—2015年，远期规划年限为2016—2030年。

2.5.2 规划目标

根据国家发展改革委、住建部、环保部的要求和自治区人民政府提出的到“2015年底广西城镇污水垃圾处理率要分别达到85%和80%，达到全国平均水平”的目标。

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