其所诉求事项的制度。
2、对限时办理的事项,经办人应即时对办事人申报的材料的有关手续进行审核,并出具收件回执单,写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。 3、对办事人诉求事项,无正当理由不准延时办理,如特殊情况需延时办理的经办人要按照职权规定报领导审批,并告知当事人延时办理的理由。
4、对管理服务对象诉求事项,无正当理由不得以任何借口拖延或刁难,如确需延时办理时,经办人需经领导批准,并告知当事人延时办理的理由。
5、上级机关来文,应当按规定时限办理,没有规定时限的要及时办理,根据具体情况,在收到文件之日起3-5个工作日办理完毕,对于不能在规定时限办理完结的,应当在规定时限内向领导说明原因。
6、人大代表、政协委员的提案、议案和建议,应当在要求办结的时限内办理完毕,没有时限要求的应在15个工作日内办结并作出书面答复,不能如期办结的,应当说明情况。
7、群众来访、来电、投诉及反映情况,受理的信访事项一般在30个工作日内办结,并将结果反馈给信访人,
上级批转或领导交办的信访件,按要求时限和格式办结,不能及时办结的,应当向交办机关或领导报告并说明理由。
8、凡承办各类公文,必须遵循“认真细致、讲求效率、保证质量”的原则,按时办结。当日的阅件、办件必须当日呈阅、注批,急件、特急件随到随呈随批随办,不得拖延。急件、特急件有时限要求的,必须在限定时间内办结。特急件办结时间一般不超过2个工作日;急件办结时间一般不超过3个工作日。领导己签发的各类公文应在2个工作日内发出。
9、对违反规定造成不良影响的,要追究相关人员的责任。
十五、岗位责任制
1、根据年度目标工作任务和干部岗位职责确定,由共性目标和个性目标组成,主要包括党风廉政建设和岗位工作责任等内容。
2、岗位责任制实行百分制考核,所涉及的内容实行量化,以便于考核评分。
3、岗位责任制年初由局务会讨论通过后,以局正式文件下达全体干部职工共同遵照执行。
4、半年进行1次抽查,对不能按时完成主要工作任务的,进行通报批评,督促干部职工按时完成。 5、年终专班考核,实行奖惩兑现。
十六、绩效考核制
1、考核内容:包括德、能、勤、绩四个方面。“德”着重考核政治理论学习、组织纪律观念、依法行政、廉洁自律等方面的情况;“能”着重考核组织能力、业务能力、政策水平、胜任本职工作的能力等;“勤”着重考核事业心、责任感、办事效率、出勤率等;“绩”着重考核工作任务完成情况。
2、考核办法。在个人述职的基础上,根据目标管理责任制的考评内容,对考评对象履行职责、完成工作目标情况进行评估打分,实行奖惩。
3、考评结果作为个人年度考核和评先评优的主要依据。
4、考核公开。对考核结果进行公示,提高绩效考评结果的公开性。
十七、责任追究制
1、本单位工作人员不履行或不正确履行职责,影响单位效能,贻误工作,侵犯服务对象合法权益,损害经济发展环境的,依照本制度追究其效能责任。本款所称不履行职责,
包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责的情形。
2、追究效能责任,坚持教育与惩处相结合,组织处理与纪律处分相结合的原则。
3、责任追究种类: (1)责成作出书面检查; (2)诫勉教育; (3)效能告诫;
(4)给予党纪、政纪处分; (5)移送司法机关处理。
4、责任追究的种类应当根据过错原因、性质、程度、后果及行为人认错态度,单独或者合并使用。
5、工作人员有下列情形之一的,应当追究有关责任人的效能责任:
(1)对符合法律、法规、规定的事项和县委、政府及局领导班子的决定拖延不办的;
(2)对工作不认真抓落实、搞形式走过场,造成不良影响和后果的;
(3)对职责范围内的事项敷衍了事、推诿扯皮,造成
不良影响和结果的;
(4)对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项,不说明、不请示、不移送,臵之不理,造成不良影响和后果的;
(5)无正当理由不受理来信来访,造成越级上访和群体上访的;
(6)违反首问责任制、一次性告知制、违反限时办结制,未能在规定时限内办结有关事项或做出明确答复,造成不良影响和后果的;
(7)在旅游、民宗执法过程中,不按规定程序办理、超越权限处理或错误运用法律法规、政策措施,认定事实不清、手续不全、证据不足从而导致做出错误决定的造成不良影响和后果的。
(8)其他违反国家法律法规、党纪政纪条规和制度规定的。
十八、群众评议制度
1、评议内容:(1)工作人员履行职责,办事效率和廉洁从政的情况。(2)办事程序是否合法公开情况,是否方便群众了解监督。(3)政务公开事项是否坚持依法公开、真实公开的原则,公开内容是否准确、真实。(4)工作人员工作
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