态山东”等重大战略，努力打造“碧海蓝天”，取得了显著成效。一是持续加大造林绿化，林木绿化率得到大幅提升，森林生态系统不断完善；二是切实加强各类湿地保护建设与恢复，一些重要功能性湿地得到抢救和修复，生态系统自我修复功能不断增强；三是强力推进节能减排和污染防治，着力发展绿色生产，加强水系、大气污染综合治理，河流、湖泊、海洋、土壤环境不断改善；四是积极实施各类动植物特别是濒危资源保护，努力维护自然生态系统，生物多样性保护能力不断提升；五是各级生态建设投入力度不断加大，积极性普遍提高，政府主导、市场带动、社会参与的良好格局初步形成，生态保护与建设已成为全社会共同责任。
（一）森林生态系统保护与建设成效显著。森林是陆地生态系统的主体。近年来，全省各级以“绿色山东”和“生态山东”建设为抓手，把森林资源培育放在重要位臵，大力实施水系生态绿化、重点防护林建设、荒山绿化、退耕还林还果、农田林网建设等重点工程，坚持造管并举，通过将造林生产情况纳入科学发展观考核，创建“国家森林城市”、“全国绿化模范城市”，严格森林采伐限额和征占用林地审批，加强森林资源管护和执法查处等措施，全省林木绿化率得到了大幅提升，实现了森林面积和蓄积量双增长的良好局面。“十二五”以来，全省累计新增造林面积86万公顷，总投资155亿元，其中实施长江、沿海等重点防护林工程16.7万公顷。初步测算，全省同期减少有林地面积26.7万公顷，增减相抵，实际净增有林地面积近60万公顷。到2014年底，全省林木绿化率达到24%。
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（二）农业生产环境持续改善。近年来，针对部分土壤质量退化、农业面源污染、重金属点源污染等问题，不断增强农田生态系统自我修复功能，着力提升可持续发展能力。通过实施测土配方施肥、土壤有机质提升等工程，重点区域的土壤有机质含量显著提高。2014年，启动实施了耕地质量提升计划，着力组织实施土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治、秸秆综合利用、畜禽粪便无害化处理和重金属污染修复六项工程。推广应用病虫草害综合防控技术，科学使用农业化学投入品，加快农业废弃物无害化处理和资源化利用，农药污染得到有效控制，全省年绿色防控面积600余万公顷次，秸秆综合利用率达到85%。加快建设现代生态农业基地，全省共建规模以上生态循环农业基地1200个，面积达到8.7万公顷。大力推广保护性耕作技术，培肥土力、蓄水保墒，保护性耕作面积达到113万公顷。大力发展生态畜牧业，推动实施堆肥还田、发酵床养殖、有机肥生产和沼气工程，畜禽污染得到有效治理，全省畜禽粪便利用率92%以上、处理利用率67%左右，污水处理利用率44%左右。
（三）沙化、荒漠化生态系统治理取得积极进展。通过采取各种生物和工程措施，积极开展沙化、荒漠化治理工作，有效改善了我省黄河故道、沿海风沙区等重点区域的生态环境。全省沙化、荒漠化地区累计营造乔木林、灌木林188万公顷，建设高标准农田林网30万公顷，种草4.6万公顷。
（四）湿地与河湖生态保护和修复成效明显。湿地保护与建设方面，近年来，先后制定出台了《山东省湿地保护工程规划
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（2006-2020年）》、《关于加强全省水系生态建设的意见》、《山东省湿地保护办法》，为湿地保护管理提供了有力的政策保障。坚持保护与发展并重，先后实施了黄河三角洲、南四湖、东平湖、马踏湖、单县黄河故道、黄河口湿地生态补水、微山湖湿地修复等一批湿地保护恢复工程，初步构建了以自然保护区、湿地公园为主体，各类湿地保护小区、湿地多用途区为补充的湿地保护体系，全省重要自然湿地得到抢救性保护，部分受损和遭破坏的湿地生态系统得到有效改善和恢复。黄河三角洲被纳入国际重要湿地，微山湖国家湿地公园被评为“中国10大最美湿地”。到2014年底，全省湿地总面积173.75万公顷（不包括水稻田），湿地面积占全省国土总面积的比率为11.1%。河湖水生态治理方面，“十二五”以来，不断深化和完善“治用保”流域治污体系，实施全过程污染防治，在重要排污口下游、支流入干流处、河流入湖口因地制宜建设人工湿地和生态河道，构建沿河环湖大生态带，努力提升流域环境承载力。2010年，省控59条重点河流已全部恢复鱼类生长。2014年，省控河流断面主要污染物化学需氧量和氨氮平均浓度分别比2010年改善17.9%和53.5%，全省水环境质量连续12年持续改善。南水北调输水干线稳定达标，成功保障了东线工程通水。湖泊生态环境保护试点工作稳步推进，马踏湖退化湿地修复试点取得积极进展。省政府挂牌督办的253个污水直排口全部完成整治。在国家重点流域治污考核中，连续七次和五次荣获淮河、海河流域第一名。
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（五）城市生态质量不断改善。统筹抓好城市水系统、环境卫生、扬尘治理、风景名胜区保护等重点工作，切实建设和改善城市生态系统。以城市环境综合整治为契机，加大投入、加快建设、强化管理，加强城市园林绿化建设，实现了城市绿量的持续增长。近年来全省每年新增各类绿地5000公顷以上，其中公园绿地3000公顷以上。扎实推进城市水环境整治，强化污水处理，加强管网和配套建设，城市和县城污水处理能力居全国前列，污水处理工作处于领先水平。不断提高城乡生活垃圾处理水平，加快推广“户集、村收、镇（乡）运、县（市）处理”的城乡环卫一体化管理模式，城市（县城）垃圾无害化处理率超过99%，农村人居环境明显改善。积极开展城市建设扬尘治理，对建设工地、房屋拆除、渣土运输、道路保洁、裸露地绿化等方面集中整治，取得了明显成效。
（六）海洋生态建设水平不断提升。立足于海洋大省的实际，着力加强海洋生态保护和建设，近年来，先后出台了《山东省海洋环境保护条例》、《山东省海洋特别保护区管理暂行办法》、《山东省海洋与渔业保护区发展规划（2009-2020年）》、《山东半岛蓝色经济区海洋生态环境保护与建设专项规划》等，为全面推进海洋生态保护工作奠定了较为完善的法律、政策体系。率先在全国开展了海洋生态文明示范区建设，在昌邑市等10个县（市、区）开展省级海洋生态文明示范区建设首批试点，威海市、日照市、长岛县入选首批国家级海洋生态文明建设示范区。在全国率先建立实施渤海海洋生态红线制度，共划定红线区73个，其中禁止开
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发区23个，限制开发区50个，总面积6534.4平方公里，占管辖海域面积比例和自然岸线保有率均超过40%。海洋保护区网络体系建设初显成效，全省获批省级以上海洋自然保护区、海洋特别保护区、海洋类水产种质资源保护区共67处，总面积约27万公顷。海洋生态恢复与治理广泛开展，全省破损岸线治理率达到74%以上。海洋生态保护国际合作全面展开，昌邑海洋特别保护区加入联合国东北亚海洋保护区网络。目前，全省海洋环境质量状况总体维持在较好水平，符合第一类海水水质标准的海域面积约占我省毗邻海域面积的92.6%。
（七）水土流失综合防治工作成效明显。我省是全国水土流失较为严重的省份之一，年土壤流失量9000万吨以上。2011年3月新修订的《中华人民共和国水土保持法》实施后，我省抓住机遇及时出台了《山东省水土保持条例》，加快实施革命老区国家水土保持重点工程、全国坡耕地水土流失综合治理工程，以及其他水土保持工程等，以小流域为单元，集中治理、示范带动，水土流失综合治理工作取得一定成效。“十二五”以来，全省年均综合治理水土流失面积1600平方公里以上。根据《第一次全国水利普查山东省水土保持情况普查成果》，全省累计水土保持措施保存面积328万公顷。
（八）地下水资源得到切实保护。实施最严格的水资源管理制度，在全国率先出台了《山东省用水总量管理办法》，并先后公布实施了《山东省水功能区划》、《山东省浅层地下水超采区划》、《山东省地下水超采区综合整治实施方案》等，切实加强取水许
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