在健全党建工作领导体制和运行机制试点工作会上的讲话2

在健全党建工作领导体制和运行机制

试点工作会上的讲话

各位领导，同志们：

按照大会议程的安排，我就开展健全镇街党建工作领导体制及运行机制试点工作和创先争优活动“一讲二评三公示”现场会的会议精神作简要传达。

为切实落实基层党建工作责任制，确保基层党建工作落地生根，根据市委组织部、市编办?关于印发?重庆市开展健全乡镇党建工作领导体制和运行机制试点方案?的通知?精神，县委组织部于8月30日上午组织了开展试点工作的街道、乡镇的党委书记、副书记在组织部会议室召开健全党建工作领导体制和运行机制试点工作会议，部长组织会议，组织部在家的全体部领导参加了会议。会上，副部长对全县如何开展党建工作领导体制和运行机制试点工作进行了安排部署，全体与会人员就我县如何开展试点工作进行了发言。最后，部长从搞好党建试点工作关键在于如何用好人、如何制定好方案、如何抓落实等几个方面作了总结发言。

8月31日上午，县委召开了全县创先争优活动“一讲二评三公示”现场会，县直部门负责人，各镇街党委书记、副书记、组织委员参加了会议。县委蒋常委组织会议。会议分两部分召开；一是组织全体与会人员分别到街道、镇现场观摩了创先争优活动“一讲二评三公示”的具体做法；其次是在党校多功能厅召开了大会。会上，县委常委、组织部部长、县委创先争优活动领导小组副组长就扎实做好“一讲二评三公示”深入推进创先争优活动

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作了重要讲话；县委副书记、县长、县委创先争优活动领导小组副组长从进一步深化认识，准确把握这次创先争优活动的定位及特点、进一步紧扣中心，促进创先争优活动与当前工作有机结合、进一步健全机制，为创先争优活动深入开展提供保障三个方面作了强调；县委书记、县委创先争优活动领导小组组长从书记亲自抓、防止“两张皮”、 强力抓督查三个方面作了要求。这次会议规模之大、形式之丰富、档次之高，可见，县委对创先争优活动“一讲二评三公示”的重视程度。

结合县上的会议精神和我镇实际，就我镇健全党建工作领导体制及运行机制试点和创先争优活动的“一讲二评三公示”两项工作讲几点意见：

第一方面工作：健全我镇党建工作领导体制和运行机制试点工作 （五个方面）

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，积极探索形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作领导和运行机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进雍溪科学发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

通过开展试点工作，从根本上解决基层党建工作落实难问题，在基层党建工作中形成领导责任明确化、工作目标具体化、

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运行程序规范化、考核评价标准化、奖励惩戒制度化的工作机制，努力实现基层组织坚强有力、党员作用突出、工作得到推进、党员群众满意的目标。

三、时间步骤

试点工作从2010年下半年起，至2011年底结束，大致1年半左右的时间。具体步骤如下：

1、动员准备阶段（2010年9月——10月）。镇党委根据县委文件精神，制定试点工作方案，明确时限要求及目标任务，成立党建工作领导小组及办公室，召开领导小组和办公室成员会议以及全镇的党建工作试点动员大会（今天的动员会以前召开了两次领导小组专题会议和三次办公室成员会议）。

2、组织实施阶段（2010年11月——2011年11月）。镇党建工作领导小组及其办公室按工作方案具体组织开展试点工作，探索、指导和督促辖区内各支部开展党建工作，并确保取得实效。

3、总结验收阶段（2011年12月）。试点工作结束后，镇党委形成工作总结，上报县委组织部。

四、主要内容 （一）健全领导体制

1、增设镇党委副书记、村（社区）支部副书记。根据县委文件精神，由我担任镇党委副书记，对书记负责，分管镇党建工作。

2、成立党建工作领导小组。成立了以镇党委书记为组长，党委副书记副组长，纪委书记、组织委员、宣传委员、纪委副书记、统战委员、武装部长为成员的党建工作领导小组。领导小组

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统一领导辖区内党建工作特别是基层党组织建设，包括群团工作。领导小组下设党建办公室，由我兼任办公室主任。各支部成立以书记为组长、支部委员为成员的党建工作领导小组，村（社区）领导小组下设党建办公室，由一名支部委员兼任办公室主任抓党建工作，今后设立了支部副书记的，就由支部副书记兼任办公室主任专抓党建工作。各支部在本月17号前将各支部党建工作领导小组及其办公室成员名单报镇党建办备案。

（二）党建工作领导小组办公室职责

一是主要承担党的组织建设、纪检监察、宣传和精神文明建设、统战、人大、工青妇等群团的职能职责。二是完成上级下达的党建工作任务，即结合本镇中心工作制定“三项活动”、“创先争优”、“三项制度”工作方案，并监督落实，推进“三项活动”、“创先争优” 、“三项制度”等活动顺利开展以及完成其他阶段性党的建设工作。三是创新基层党建工作，结合本镇实际，创新党建工作方法，实施“345工程”，深化拓展“三项制度”，使“三项制度”常态化；实施村干部“活力先锋工程”， 深入推进创先争优活动；实施雍溪籍在外成功人士“引凤还巢”工程，做靓桑梓文化品牌，打造党建工作新亮点。各支部党建工作领导小组及其办公室要立足本职，结合实际，创造性开展工作，力争在一个方面做大做亮做强。四是做好本辖区的县、镇两级人大代表联络工作，组织代表开展视察、调研和述职活动，为代表依法履职、发挥作用创造条件。

五、具体实施

要使基层党建工作做到长效化、制度化、规范化，就必须建

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立和完善党建工作的运行机制和保障机制。

一是建立基层党建工作定期研究制度。镇党建工作领导小组原则上在2010年9月30日、2010年12月30日、2011年3月30日、2011年6月30日、2011年9月30日、2011年11月30日召开党建工作会议（即每个季度召开一次），专题研究基层党建工作，增添措施，解决问题（上周五和本周三已经两次专题研究本镇党建工作）。镇党建工作领导小组办公室每周召开一次例会，总结经验，部署任务。

二是建立基层党建工作情况报告制度。各支部原则上在2010年12月20日、2011年5月20日、2011年11月20日向镇党委书面汇报基层党建工作情况（每半年一次），支部书记原则上在2010年12月30日、2011年10月底向镇党委专题汇报党建工作；镇党委每半年向县委组织部书面报告一次基层党建工作情况，党委书记每年底向县委专题汇报基层党建工作。试点工作结束时向县委提交专题报告。

三是建立领导干部联系点制度。镇党委领导班子成员定点联系辖区内各支部，建立党建工作联系点；派驻党建指导员联系各支部，指导督促各支部的党建工作。联系领导要对联系支部的党建工作导好向，党建指导员要对联系支部把好关，力争将联系点建成示范点，党委领导班子成员和党建指导员联系点安排见雍溪委发?2010?39号文件的附件3。

四是建立基层党建工作督导检查和考核评价机制。党建工作实行单项考核，采取“月考”和“年评”相结合的考核方式。即每月初由镇党建领导小组向各支部下达当月目标任务，月底予以

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