电子商务系统可行性研究报告(2)

引进和培育信息设备制造业，鼓励发展软件产业和信息服务业。把信息化建设作为我市新的重要的经济增长点，实现特区“二次创业”的重要推动力。作为十二个系统之一的X市电子商务系统是近期的重点工程，已列入X市1999年开工的重大工程。

[说明：本报告邀请国际商业机器世界贸易公司（IBM）协助编写

部分内容。]

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一、项目需求分析

1.1 项目背景

电子商务( Electronic Commerce)是指利用计算机网络进行商务活动，是在现代技术条件下的商务活动。由于市场全球化、经济区域化、经营跨国化，全球电子商务发展迅速。1998年全球电子商务交易额为430亿美元。据估计，到2000年，全球电子商务交易量将达到亿美元，到2002年，这一数字将增加到8500亿美元以上①。

近年来，世界各国政府与国际组织相继颁布了一系列促进电子商务发展的文件。1996年6月联合国国际贸易法委员会提出了“电子商务示范法”蓝本，为各国电子商务立法提供了一个范本。1997年4月，欧盟提出了“欧盟电子商务行动方案”，对信息基础设施、管理框架和商务环境等方面的行动原则作出规定，以促进发展欧洲的电子商务，提高欧盟的全球竞争力。1997年7月，美国政府发表了“全球电子商务纲要”文件，克林顿政府将INTERNET的影响与200年前的工业革命相提并论。1998年11月召开的亚太经合组织第六次领导人非正式会议上，电子商务是会议议题之一。国家主席江泽民在会上就电子商务问题发言时说，电子商务代表着未来贸易方式的发展方向，其应用推广将给各成员带来更多的贸易机会。

我国国内近年来电子商务的发展势头迅猛。从行业上看，交通部1996年开始组织实施“交通部EDI示范工程”，包括上海、天津、青岛、宁波四个港口和中国远洋运输集团公司（既所谓四点一线）。1998年开始向包括X市在内的十几个港口全面推广；外经贸部的中国国际电子商务网、经贸部的中国商品交易市场、中

①

来自Forrester公司的预测。

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国技术出口交易会、全国库存商品电子交易市场、中国电子行业信息网商贸子网等也纷纷启动。从地区上看，北京、上海、天津、深圳、大连、福州等地也都已经开展此类工作。“中国电子商务发展框架”由国信办牵头组织编制，现在已经完成第二稿，估计很快将正式颁布。

多年来，X市在利用计算机及网络进行管理和商务活动方面取得了长足的进步，经济社会信息化水平明显提高。许多部门和单位都开展了不少电子商务的探索，已经具备一定的开发应用基础。我市“金卡工程”和“缴费一卡通”的成功充分说明X市是完全有能力在信息化工作上走在全国前列。我们应该果断地抓住机遇，发挥我市计算机应用基础好、地域不太大，地方政府协调力度大、又有国家赋予的立法权等等优势，尽快实施电子商务系统的建设，构筑优良的电子经济应用环境，为我市的二次创业打好基础。

1.2 目标分析

1.2.1 系统建设总体目标

X市电子商务系统的建设总目标是：参照《中国电子发展商务框

架》和国家“金关工程”和“金贸工程”的统一规划，结合X市地区具体情况，建设区域性的电子商务平台，在经贸活动各主要环节和经济社会各领域全面建设一个高可靠、高效益、低成本、国际化的经贸电子商务系统，为用户提供一个先进、安全、高效的电子商务应用环境。

1.2.2 商务活动分类

在商务活动中可将参与者分为政府部门（Government）、企业(Business)、消费者(Consumer)，按照参与方的关系可将商务活动类型分为以下几类：

B to B：通常的企业间贸易行为、购销、广告、供应链；

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B to G ：企业与政府间的行为，如申请许可证、报关、报税； B to C：企业与消费者间的行为，如广告、消费、支付、服务； G to G：政府各个经济管理部门间的信息传递，如贸发委签发

的许可证到海关监督使用。

其中政府部门的管理行为规范和制约着企业和消费者的经济行为。

1.2.3 电子商务发展宗旨

电子商务的开展一方面要推动企业充分利用新技术对其原有作业模式进行整合改造，提高工作效率，降低成本。另一方面可使企业面向全球市场，开拓新的商机，扩大企业商务活动空间。X市电子商务平台作为X市信息港的重要基础设施，着力于改善我市经济活动环境，为企业、消费者、政府部门服务，改善我市投资环境。

1.2.4 X市电子商务中心的定位

X市电子商务中心将作为X市电子商务平台的主枢纽单位，负责X市电子商务系统的建设、运行、管理。采用先进有效的技术方式将企业、相关政府管理部门、消费者联系起来，实行会员制而又面向全社会，提供安全可靠高效的信息服务平台。电子商务中心为企业和社会提供电子商务增值服务。在企业因提高效率、降低成本、获得商机而获得经济效益的同时，电子商务中心通过提供服务而获得自己的直接经济效益。

1.3 系统建设基础情况分析

1.3.1 信息化基础设施建设情况

(1)、邮电通信网的建设

改革开放以来，X市的通讯事业有了长足的进步，为我市的信息化建设打下了一个良好的基础。目前我市已经形成了一个先

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进的立体式电信网（电话本地网、移动通信网、数据通信网、图像通信网、支撑网等）和技术含量较高的邮政通信网。此外还建成x.25分组交换网、数字数据网（DDN）、卫星通讯网、ISDN网等数据通信网。并建成SDH本地网6个节点速率达2.5Gs, 形成了本地、省内和省际高速数字传输网络，从而为我市的网络建设打下了良好的基础。96年4月，我市顺利加入中国国际互联网（chinanet）。富有本地特色的信息服务平台“X市公用信息服务网络（XiamenNet）”也已经顺利开通，它可应用于各种形式的在线信息发布和交互式网络应用，向公众提供比ChinaNet更为质优价廉的经济、教育、法规、交通、旅游等方面的公众信息服务。 (2)、有线电视网（CATV）建设

X市有线电视网于1993年3月开始建设，到1996年，共投资4100万元，铺设光纤1800芯公里，覆盖了全市绝大部分城镇地区，岛内总入网用户数已达到13万户，占城镇户数的70%，并以每年1万多户的速度不断增长。有线电视网络的传输带宽达550MHz以上，为多媒体信息的传输提供了良好的条件。 (3)、建设中的计算机城域网平台

按照信息港规划，我市正在加快发展电信网络上数据通讯业务，同时对有线电视网络进行双向化改造，使之能提供数据通讯业务。实现上述两大网络上数据通讯网络的互联，共同构成X市计算机城域网络平台，为用户提供方便快捷的数据通讯服务。这将为电子商务的发展提供良好的基础设施支持。

1.3.2 政府职能部门的信息化建设情况

在商务活动尤其在我们首期工程要建设的通关EDI中，政府部门起着至关重要的作用。该工程要实现海关、贸发委、港务局、外资委、国税局、外管局、商检、卫检、动植检等部门现有的计算机网络系统与X市电子商务平台互联，并实现协同作业，这就要求各部门要有较高的电子化处理能力。因此我们对这些与进出

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