然灌区组成，南至红崖山水库，北到青土湖，长约100km，共有13个乡镇及2个国营农林场。现有耕地89.56万亩，按照《石羊河流域重点治理规划》，红崖山灌区农田配水面积56.26万亩。目前灌区已实施高效节水灌溉面积28.61万亩，占红崖山灌区农田配水灌溉面积的51%，其中大田滴灌26.37万亩，温室滴灌2.24万亩。
南湖灌区宜农土地面积为 20万亩，由于灌区处于开发初期，水利基础设施薄弱，田间工程配套不完善，民勤县境内现有农田灌溉面积4.37万亩，灌溉方式为常规渠灌。
勤锋农场位于民勤县境内，处于石羊河流域下游的红崖山灌区，隶属于甘肃农垦集团公司，场区东、北、西三面大部分为沙丘、戈壁所围。南与民勤县大坝乡相毗邻，全场土地总面积为4.8万亩，有效灌溉面积3.1万亩，其中已经发展高效节水2.1万亩，剩余1.0万亩为渠灌。
（2）项目区水资源状况 1）水资源利用现状
红崖山灌区地表水灌溉从红崖山水库取水。红崖山水库来水主要由中游河道下泄水量、民调水量和西营专用输水渠水量三部分组成。根据《石羊河重点治理项目红崖山灌区节水改造初步设计》成果：2012年当P=50%来水情况下，红崖山水库入库断面来水量23678万m3；农田配水面积56.26万亩，农业灌溉地表水配水量2.23亿m3。
南湖灌区农田灌溉取水方式为机井提水，有机井452眼，年允许地下水开采量2900万m3。南湖灌区现状灌溉面积4.37万亩，其中依据《南湖乡2013年水资源分配方案》南湖乡农田灌溉面积2.02万亩，生态林地0.08万
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亩；南湖乡甜高粱种植基地灌溉面积2.35万亩。南湖灌区近年来灌区平均开采量为1980万m3。
勤锋农场农田灌溉采用地下水，农场的水权配置水量由石羊河流域管理部门分配。现有机井104眼，单井控制灌溉面积为150-400亩，随着石羊河流域综合治理项目的实施，对流域内地下水开采实行严格的控制管理措施，当地水管部门配置给勤锋农场的地下水开采指标为950万m3/年。
2）项目区水资源可利用量
由于项目区处于石羊河流域，水资源十分短缺，根据石羊河重点治理规划和民勤县水资源分配方案，结合红崖山灌区、南湖灌区、勤锋农场近年配水量统计，近几年灌区向项目区农业灌溉配水指标分别为1612万m3、972万m3、437万m3。
（3）项目区水土资源开发利用潜力分析
红崖山灌区现状56.26万亩农田灌溉面积中已发展高效节水灌溉28.61万亩，占总农田灌溉面积的51%；南湖灌区现状4.37万亩农田灌溉面积，灌溉方式仍然为常规渠灌。勤锋农场现状3.1万亩农田灌溉面积中已发展高效节水灌溉2.1万亩，占总农田灌溉面积的68%。项目区未达到现代化灌区标准，发展节水灌溉依然存在潜力。
民勤县有较好的农业生产基础条件，但水资源严重匮乏，红崖山灌区经过几年的节水改造，工程已经全面完成，灌区运行管理体制基本完善，从近几年全县推广高效节水技术情况看，以滴灌为主的高效节水技术不仅可以产生显著的节水效益，节水率达到30-50%，而且具有节地、节肥、增产、提高作物品质、改善土壤结构等许多优点。在水土资源限制的条件下，
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通过发展高效节水项目建设，加强水量计量、加强水资源管理等措施可有效利用现有水土资源，提高灌区节水水平。
南湖灌区水土资源相对丰富，现状水利基础设施不完善，田间工程多为土渠，渠道老化、破损程度较高，管理滞后，灌溉水利用系数不高，水土资源浪费严重。因此，南湖灌区节水潜力巨大，通过发展高效节水项目建设，调整灌区内部的种植结构，改进灌水技术，加强水资源管理，提高项目区水资源利用效率，使灌区节水达到较高水平。
勤锋农场有较好的农业生产基础条件，但水资源短缺。截止目前，农场已建成高效节水灌溉面积2.1万亩，灌区水利工程状况有了较大提高，灌区运行管理体制基本完善。农场通过大力推广滴灌节水技术，效果良好，已经成为民勤县最大的高效节水农业示范区。在水土资源限制的条件下，通过调整农业种植结构，大力发展高效节水项目建设，加强水量计量、加强水资源管理等措施可有效利用现有水土资源，缓解农场农业用水供需矛盾，使灌区节水达到较高水平。
4.项目区现状水资源供需平衡分析
项目区2013-2015年度共发展高效节水灌溉7.0138万亩，其中地表水3.8635万亩，地下水3.1503万亩。地表水片区位于红崖山灌区，地下水片区位于南湖灌区、勤锋农场。由于各片区之间相互独立，同时地表、地下水及各灌区之间的配水指标均有所不同，根据项目安排计划，项目区供需平衡按实施地点分别进行供需平衡分析。 （1）项目区现状需水量 ①现状灌溉制度
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项目区现状种植结构、自然地理条件基本相似，以粮食作物为主，有小麦和玉米；经济作物主要有油料、瓜菜、葵花、甜高粱等。项目区红崖山灌区已完成节水改造，灌区灌溉水利用效率得有很大提高，用水紧张状况得到一定缓解，灌区节水量及下泄水量均已完成相应目标。南湖灌区属邓马营湖区的范围，属纯井灌区，灌溉方式为传统渠灌。勤锋农场现状3.1万亩灌溉面积中已发展高效节水灌溉2.1万亩，农场灌溉水利用效率得以大幅度提高，用水紧张状况得到一定缓解，但本项目区内1.0万亩仍然为传统渠灌。项目区现状灌溉制度，总结了多年的实际经验，结合灌区降水量少、蒸发强烈和土壤沙性较大的特点，已比较合理。根据石羊河重点治理项目灌区节水改造工程设计成果，红崖山灌区、勤锋农场现状净灌溉定额312m3/亩；南湖灌区净灌溉定额340m3/亩；项目区综合灌溉净定额320m3/亩。项目区各片区现状灌溉制度见表1-4。
表1-4 项目区现状灌溉净定额表 灌溉模式 红崖山灌区 南湖灌区 勤锋农场 综合 面积（万亩） 3.8635 2.1500 1.0003 7.0138 定额（m3/亩） 312 340 312 320 ③现状灌溉水利用系数
根据石羊河重点治理项目灌区节水改造工程设计成果，项目区现状红崖山灌区、勤锋农场渠系水利用系数为0.84，田间水利用系数为0.90，灌溉水利用系数0.75。项目区南湖灌区为纯井灌区，渠系水利用系数为0.83，田间水利用系数为0.90，灌溉水利用系数为0.75。
由于本项目为高效节水灌溉工程，工程不涉及骨干工程的改造，因此，本次供需平衡以高效节水工程的水源为水量平衡断面进行分析计算，地表水
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水源为以斗口断面，地下水水源为机井出水口断面，因此，本次水量平衡中，项目区灌溉水利用系数采用斗渠以下渠系水利用系数及田间水利用系数。项目区灌溉水利用系数见表1-5。
表1-5 项目区现状灌溉水利用系数表
片区 红崖山灌区 南湖灌区 勤锋农场 斗渠 0.92 0.91 0.92 农渠 0.91 0.91 0.91 田间 0.90 0.90 0.90 灌溉水利系数 0.75 0.75 0.75 ④现状农业需水量
根据项目区建设内容及灌溉定额，计算项目区2013-2015年度农业总需水量为2985万m3，其中红崖山灌区1599万m3，南湖灌区972万m3，勤锋农场414万m3。项目区2013-2015年度现状需水量见表1-6。
表1-6 项目区年度 2013 实施地点 红崖山灌区 南湖灌区 小计 红崖山灌区 南湖灌区 小计 红崖山灌区 勤锋农场 小计 红崖山灌区 南湖灌区 勤锋农场 合计 2013-2015年度红崖山现状农业需水量 面积（万亩） 0.72 1.20 1.92 1.11 0.95 2.06 2.04 1.00 3.04 3.86 2.15 1.00 7.01 毛灌溉定额（m3/亩） 414 452 438 414 452 432 414 414 414 414 452 414 426 需水量（万m3） 296 543 839 458 430 887 845 414 1259 1599 972 414 2985 2014 2015 （2）项目区可供水量
项目区红崖山灌区、勤锋农场位于石羊河流域重点治理区域，区内地表、地下水均有严格配水指标，项目区可供水量的确定，必须以各灌区配水指标作为基本依据。南湖片区可供水量以现状提水量作为配水指标。因
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