执业药师的地位提升与未来发展

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执业药师的地位提升与未来发展

目录

摘要................................................................ 1 一、绪论............................................................ 2

1.1研究背景..................................................... 2 1.2研究目的及意义............................................... 2

1.2.1 研究目的............................................... 2 1.2.2研究意义 ............................................... 3

二、国内外执业药师的发展现状........................................ 3

2.1 我国执业药师的发展现状 ...................................... 3 2.2 国外执业药师的发展现状 ...................................... 4

2.2.1英国执业药师的发展现状 ................................. 5 2.2.2美国执业药师的发展现状 ................................. 5 2.2.3 日本执业药师的发展现状................................. 6 2.3 国内外执业药师发展现状的对比分析 ............................ 7 三、我国执业药师地位提升存在的主要问题.............................. 7

3.1 执业药师立法滞后的问题 ...................................... 7 3.2 执业药师资格准入门槛的问题 .................................. 8 3.3 执业药师职业道德规范的问题 .................................. 8 3.4 公众对执业药师的认知问题 .................................... 8 四、我国执业药师地位提升的对策...................................... 9

4.1加速立法工作................................................. 9 4.2 提高准入门槛 ................................................ 9 4.3 严抓继续教育 ................................................ 9 4.3 观念转变提升地位 ........................................... 10

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4.3.1 政府引导提升知名度.................................... 10 4.3.2自身观念转变提地位 .................................... 10

五、我国执业药师的未来发展......................................... 10 参考文献........................................................... 11 致谢............................................... 错误！未定义书签。

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执业药师的地位提升与未来发展

摘 要

药品安全关系到公众身体健康和社会和谐稳定，而执业药师作为药品生产、流通、使用、监管等方面的基础医疗服务人群，是负责提供药物知识及药事服务的专业人员，同时也是解答大众有关药物问题的最适当人选。本文首先利用文献检索等方式收集了国内外执业药师发展的相关资料，进而对国内外执业药师的制度现状、执业药师自身地位进行了分析、对比。通过对比分析，我们清楚的认识到了美、英、日等发达国家在执业药师管理制度建设与实施方面比我国的要完善成熟，具有许多可供我国借鉴的成功经验。然后分析了目前我国在执业药师立法、执业药师队伍建设、执业药师自身素质及社会对执业药师的认知等方面存在的主要问题。最后就上述突出问题，结合发达国家的成功经验，逐一提出了针对性的对策措施，对提升我国执业药师地位及未来发展具有重要参考意义。

关键词：执业药师；地位提升；未来发展

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一、绪论

1.1研究背景

药品作为一种特殊商品，如果使用不当对人体和社会的危害都很大。据世界卫生组织资料表明，全球有1/7的人死于不合理用药，在患者中有1/3的人死于药品不良反应和药物滥用。执业药师（LicensedPharmacist）是指经全国统一考试合格，取得《执业药师资格证书》并经注册登记，在药品生产、经营、使用单位中执业的药学技术人员。从生产、销售环节来看，执业药师对药品质量起监督和管理作用，主要表现为对违反《药品管理法》及有关法规的行为或决定，有责任提出劝告、制止、拒绝执行并向上级报告。从居民用药安全来看，执业药师负责处方的审核及监督调配，提供用药咨询与信息，指导合理用药，开展治疗药物的监测及药品疗效的评价等临床药学工作，防止因为用药不当带来的医疗问题，为居民用药安全提供保障。因此，患者只有通过医生的检查诊断，并在医生与执业药师的指导下合理用药，才能达到防止疾病、保护健康的目的。

然而近年来，我国药品不合理使用现象已日趋严重，特别是抗生素滥用。卫生部一项统计显示，我国每年有8万人左右直接或间接死于滥用抗生素。所有药物均既可治病也可致病，即任何药物包括抗生素均有不良反应。抗生素的不良反应大体上可分为不良作用和毒性反应，其中不良作用是指在正常剂量时发生的与用药目的无关的其他作用，症状较轻，而毒性作用是指由于用药剂量过大、用药时间过长或患者的高敏感性所引起的。我国每年有20万人死于药品不良反应，其中40%死于抗菌药物的不良反应[1]。这些乱象在某一方面都表明了立法保障药师执业权利，发挥好执业药师在监督用药、指导用药职能、拦截不合理用药、进一步规范用药的重要性。

1.2研究目的及意义

1.2.1 研究目的

我国于1994年确立执业药师制度至今已有23年，虽然在《执业药师资格制

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度暂行规定》、药品管理法、《医疗机构药事管理规定》等中均用明文具体规定了执业药师的职责，但是因为缺少专门立法保障，现实中执业药师的数量、质量远远不够，“医师包打天下”的怪象长期存在，执业药师的地位仍旧没有得到提升，无法起到全面审核医师处方和医嘱、拦截干预不合理药方、对患者进行健康教育指导等作用。本文通过收集整理国内外执业药师发展的相关资料，分析我国目前执业药师的现状与存在的主要问题及原因，然后通过对比借鉴发达国家在执业药师制度建设及发展方面的先进理念，针对提升我国执业药师地位及未来发展提出合理、可操作性的对策措施。 1.2.2研究意义

为群众提供安全、有效的医疗卫生服务是我国新医改的重要组成部分。研究我国目前执业药师的现状与存在的主要问题，通过分析发达国家在执业药师队伍建设及立法管理方面的经验，清晰认识到差距所在，学习发达国家的成功经验，为建立具有自己国家特色的执业药师选拔、考评与再教育制度、制定执业药师法、提升执业药师地位提供帮助。本文的研究可能会引起政府更多的关注，在改进执业药师制度、完善相关法律，促进执业药师地位提升与健康发展有积极作用。

二、国内外执业药师的发展现状

2.1 我国执业药师的发展现状

中医自古以来就是医药一体，所以在我国古代就用“药师”一词来指代专门从事调配、销售药品的人员。到19世纪末期西方医学逐渐传入并渗透至我国医疗领域，药师才成为了一个独立的职业。1943年国民党政府对“药师”这一职业进行了官方界定，颁布了《民国药师法》，此法中明确规定了药师的资格、教育、考试等信息。我国台湾地区的药师管理就是在这基础上建立的。

1994年3月15日，人事部、国家医药管理局颁布了《执业药师资格制度暂行规定》；1995年7月5日，人事部、国家中医药管理局又出台了《执业中药师资格制度暂行规定》，从此我国开始实施执业药师资格制度。1999年4月，人事部、国家药品监督管理局下发了《人事部、国家药品监督管理局关于修订印发〈执业药

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