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西南交通大学中长期发展战略纲要暨2011—2015年发展规划 支撑，这为学校强化交通特色提供了更加广阔的发展空间。

西部大开发战略深入实施，成渝经济区起步建设，四川奋力建设西部经济发展高地，西部综合交通枢纽加快建设，为提升学校服务区域经济社会发展的能力和水平搭建了宽阔的平台。

面临提升办学水平、增强综合实力、国内众多强校竞相抢占轨道交通建设市场、国外许多名校竞相争夺优质生源等激烈竞争和严峻挑战。

(三) 存在问题

存在制约未来又好又快发展的问题，其中主要有：

第一，危机意识不强，思想解放不够，改革意识与创新能力不足，凝聚力有所下降。

第二，内部管理模式和运行机制不能适应社会的快速发展和学校发展需要，执行力不强。

第三，师资数量总体不足、水平不高，领军型高端人才短缺，“严谨治学、严格要求”的“双严传统”有待进一步传承、发扬。

第四，办学规模和结构不尽合理，学科专业偏多，理科偏弱，优势学科偏少，人才培养水平、办学国际化水平有待提高。

第五，科技创新能力与竞争力不足，原始创新和基础研究相对薄弱。 第六，办学经费不足，资产使用效益偏低。

二、总体战略

(一) 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，紧紧抓住国家高等教育重大发展机遇，准确把握学校发展的历史方位和可持续性，坚持走内涵发展道路，以育人为根本，以质量为核心，以改革为动力，深入实施创新强校、特色强校、人才强校、质量强校、成果强校和国际化战略，强化交通学科特色，推动多学科协调发展，立足服务交通建设和区域发展，把学

3 西南交通大学中长期发展战略纲要暨2011—2015年发展规划 校建设成为具有交通特色的多学科协调发展的高水平研究型大学，实现学校的历史性振兴。

(二) 中长期发展战略目标

到2020年，学校将形成高端人才队伍和高水平创新团队，构建高素质创新人才培养模式，建立完备的高水平科研支撑体系，轨道交通学科集群居国际领先水平，协同创新能力显著增强，实现从研究教学型大学向研究型大学转型。

(三) “十二五”发展目标

到2015年，学校师资队伍结构合理，数量和质量满足发展需要，高端人才引进与培养成效明显；多学科协调发展的格局基本形成，学科整体水平明显提升；人才培养模式改革效果显著，人才培养质量稳步提高；科技创新能力与竞争力快速提升，轨道交通关键技术基础研究居于国际领先水平；三个校区协调运转，二级学院各安其位，教职员工生活质量较大提高、安居乐业，和谐校园彰显成效；努力申建“轨道交通安全协同创新中心”，学校综合竞争力和社会声誉显著增强，基本构建起协同创新体系，实现由数量与规模的外延发展向质量、结构、效益相统一的内涵发展转型，为实现中长期发展战略目标奠定具有决定意义的基础。

三、办学规模与校区功能

(一) 办学规模

完善学校办学规模科学决策机制。严格调控本科教育规模；稳步发展研究生教育；加快发展留学生教育；适当缩小成人学历教育和网络教育规模，重点发展非学历继续教育。

专栏1 到“十二五”末，全日制本科生规模控制在30,000人以内，其中峨眉校区8,500人以内 研究生规模约为15,000人，其中博士研究生约2,000人，全日制硕4 西南交通大学中长期发展战略纲要暨2011—2015年发展规划 士研究生约10,000人，非全日制硕士研究生约3,000人 留学生规模为约1000人 (二) 三个校区功能就位

犀浦校区 主体校区。本科学生和部分研究生在犀浦校区。 九里校区 科技创新、国际教育和继续教育基地。轨道交通国家实验室与主要支撑学科的研究生及其它重点科技创新平台在九里校区，国际教育和继续教育机构也在该校区。

依据成都两个校区总体功能定位，结合实际情况，科学制定就位计划，在“十二五”期间逐年到位。

峨眉校区 努力提升办学层次，建设轨道交通高质量应用型人才培养、高端培训与研修以及中外合作办学基地。

四、主要任务与措施

(一) 队伍建设

中长期战略 实现学校发展战略目标，关键在人才。坚定不移地实施人才强校战略，坚持“适度增加数量、着重提高质量、努力改善结构、充分发挥作用”的方针和“人才优先、创新机制、引培并重、整体发展”的建设路线，构建重点突出、层次分明、衔接紧密、持续发展的队伍建设体系，为学校发展提供人才保障。

专栏2 到“十二五”末，专任教师总量达到3,000人左右 从学校教师中产生的院士新增2人 “千人计划”国家特聘专家达到8—10人 长江学者特聘教授、讲座教授达到16人 国家杰出青年基金获得者达到15—20人 “青年千人计划”入选者达到8—10人 5 西南交通大学中长期发展战略纲要暨2011—2015年发展规划 教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选者达到70人 四川省学术技术带头人达到100人 学校“首席教授”达到10人左右，“特聘教授”30人，“扬华之星”50人 60%的中青年教师具有海外留学或工作经历 教师队伍 以中青年教师和创新团队为重点，建设师德高尚、结构优化、业务精湛、充满活力的教师队伍，着力培养一批视野开阔、治学严谨、学术造诣深、有创新能力的学科领军人物。

引进与培养 参与国家“千人计划”，竭力引进和重点培养居于国际学术前沿，能够带领本学科达到或赶超国际先进水平的战略型科学家和学科领军人才。

实施以高层次教师队伍建设系列计划第二期项目为主要内容的“2232人才建设工程”；更多地吸纳海内外名校或国家重点学科的博士毕业生来校工作或做博士后。

学院是人才引进与培养的主体；鼓励学院因院制宜，创立有针对性的人才引进和培养模式；学校考核学院工作业绩，师资是考核的第一要素，尤其是高端人才和青年骨干教师队伍是否稳定并持续发展。

中青年教师 实施中青年教师系列培养计划和“565科技行动计划”，依托国家科技创新平台和重大科研项目，着力遴选和培养中青年科技队伍尤其是各研究领域领军人物和科研骨干；设立青年教师学术研究基金，鼓励基础理论的探索性研究；推进学院依托科研项目，组建吸纳青年教师参加的课题组或跨学科研究团队；以政策引导中青年教师在职提升学位、继续教育、国内外研修和开展学术交流等，引导他们积极参与科学研究和实验室建设；建立青年教师具有海外经历、参加工程实践和社会实践锻炼的长效机制；教学科研单位要统筹规划青年教师教学水平和科研能力的培养与提高；建立青年教师学术导师制度和评估机制。

建立教师发展中心，构建校院两级配套的在职教师培训体系，按每年

6 西南交通大学中长期发展战略纲要暨2011—2015年发展规划 20%的比例定期轮训中青年教师；逐步提高高级职称聘任标准，探索试行终身教授制度；严格教师资质，把好新进青年教师入口关。

加强以“热爱教育、热爱教学、热爱学生、热爱学术”为主要内容的师德师风核心价值体系建设，增强教师对教书育人的责任意识。将师德作为教师考核、聘任和评价的重要内容。

创新团队 实施创新团队培育计划，探索并建立有利于认真教学、潜心研究、涌现原创性成果的团队运行模式；完善考核体系，建设若干以学科带头人和教学名师为核心，结构合理、优势互补、团结协作的高水平教学、科研“人才高地”；构建有利于学科交叉、融合和汇聚，增强自主创新能力和提高人才培养质量的基层学术组织。

管理队伍 完善岗位设置，完善职务与职级相结合的教育职员制度，控制管理职员与教师的比例；建立队伍培训机制，加强教育培训，加强高层管理队伍的国际培训；健全激励机制和监督机制，强化制度建设和机制设计，建设高效勤政、科学管理、主动服务、廉洁自律、执行力强的管理队伍。

服务队伍 建设结构合理、技能精良、保障有力、乐于奉献的服务保障队伍，在岗位设置、工作条件、技能与专业进修、技术培训等方面给以充分的保障。

经费保障 依托“211工程”和“优势学科创新平台项目”等人才建设专项，落实人才支持计划的配套资金。争取国家相关部门设置的各类人才培养经费。广泛吸纳社会资金，运用国际合作，拓宽队伍建设的经费渠道；建立校院两级共同投资队伍建设的机制；逐年加大队伍建设在学校发展性投入中的比例，确保“十二五”期间师资队伍建设总经费不低于1.45亿元，同时保障各类队伍建设经费。

(二) 学科建设

中长期战略 着眼世界科技革命和国际学科发展前沿的新趋势，适应发展方式转变和经济结构调整的新要求，适应高等学校教育质量提升和创

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