昆明市晋宁县国民经济和社会发展十二五规划纲要 - 图文(6)

5.昆明对外开放的文化桥头堡：突出打造“六区两园”，即：国际郑和文化体验区、古滇文化体验区、古镇文化体验区、彝族文化体验区、宗教文化体验区、磷都文化体验区和文化博览园、创意产业园、磷都文化园，提高大都市核心区乃至全省的文化软实力和开放水平。

四、发展布局

针对晋宁的地理位臵、发展现状、发展规划，把全县划分为三大圈层。

第一圈层：环滇池都市化区域，围绕加快城市化进程，主要发展文化旅游、养老养生、商贸会展等现代服务业。

第二圈层：新型工业重点发展区域，依托五个工业片区，重点发展物流、磷矿采选及磷化工、现代装备制造、高新技术产业及生物资源加工、汽车配件、家具制造等重点产业，形成走廊式组团发展新格局。

第三圈层：现代生态休闲观光农业示范区域，主要发展乡村休闲旅游业，现代生态观光农业，打造生态走廊，建设绿色屏障。

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错位发展的“三大圈层”产业发展格局

●错位发展的“三大圈层”产业发展格局环滇池都市化区域新型工业重点发展区域现代生态休闲观光农业示范区 五、发展目标 （一）总目标

根据全县发展的基础和条件，综合分析全县经济社会面临的机遇和挑战，“十二五”时期发展总目标为：经济保持又好又快发展，实现经济实力大幅提升；产业结构进一步优化，产业竞争力进一步增强；城镇化进程加快，现代新昆明南城、西城建设初具规模；生态建设和环境保护取得成效，可持续发展能力显著增强；城乡一体化，城乡公共服务水平明显提高；民生保障能力进一步增强，人民生活水平显著提高；有效化解各类矛盾，社会大局总体稳定；各项改革取得突破，体制机制进一步健全；社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调推进、相得益彰。到2015年，确保晋宁在二板块中领先发展的地位，在全省、全市位次有较大提升，力争进入云南省

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一类县域经济发展20强。

（二）奋斗目标

1.富强晋宁。地区生产总值增长高于全省全市平均水平，年均增长13%以上，2015年超过100亿元；人均地区生产总值比2010年翻一番，2015年达39837元；工业增加值年均增长15%以上，2015年达47.97亿元；地方财政一般预算收入年均增长16%以上，2015年达13亿元；全社会固定资产投资年均增长30%以上，2015年达205.63亿元；社会消费品零售总额年均增长18%以上，2015年达33.75亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上，2015年达28072元；农民人均纯收入年均增长10%以上，2015年达9786元。经济发展方式明显转变，经济结构进一步优化，县域经济竞争力和综合实力显著增强。

2.开放晋宁。中国磷都、郑和故里、古滇文化三大品牌的影响力进一步提高。城镇化率力争达46%，第三产业增加值占地区生产总值的比重30%以上，全社会R&D经费支出占地区生产总值的比重达2%。加大科技创新力度，科技对发展的贡献进一步加大，高新技术产业增加值占工业增加值的比重20%以上，非公经济增加值占比55%以上，进出口总额增速20%以上。

3.生态晋宁。“森林晋宁”建设初见成效，全县森林覆盖率到2015年达53%，耕地保有量在24238公顷左右，城镇生活污水集中处理率达95%，城乡垃圾无害化处理率达90%，建成区绿化覆盖率达47%，人均公共绿地17.5平方米。环境空气质量优良级天数达标率保持在100%，单位GDP能耗年均下

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降1.6%以上，滇池流域工业废水排放达标率保持在100%。六街－宝峰－双河－夕阳生态屏障功能进一步加强，环滇池生态带得到有效保护。建设资源节约型和环境友好型社会实现阶段性目标，基本建设成生态文明、休闲宜居的家园。

4.文化晋宁。加大公共教育投入力度，公共教育支出占地区生产总值的比重不低于2%，人均受教育年限不低于10年。大力发展文化产业，文化事业全面繁荣，对外文化交流质量和水平显著提高，文化产业增加值占地区生产总值的比重达8%；加快发展信息产业，信息产业增加值年均增长15%以上，网络普及率达30%；大力加强文化基础设施建设，建成综合体育馆、博物馆、图书馆、文化馆（含现代艺术馆）、游泳馆、科技馆及规划展览馆各一个；确保完成四创两争目标；郑和文化、古滇文化、古镇文化、宗教文化、民俗民间文化五大文化得到进一步保护和开发，积极培育磷都文化。

5.和谐晋宁。社会事业全面进步，社会保障日趋完善，社会保险综合参保率80%以上，新型农村合作医疗保险覆盖率98%以上，村卫生室达标率80%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率保持在6‰以内，万人刑事案件立案数小于30件，社会安全指数达100%。政府决策的科学化、民主化水平进一步提高，民主法治建设得到加强，公平正义充分体现，人民安全感、幸福感得到提升。

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晋宁县“十二五”规划指标

序类号 型 1 2 3 4 5 6 7 8 9 富强指标 指 标 地区生产总值（亿元） 其中：工业增加值（亿元） 人均地区生产总值（元） 地方财政一般预算收入（亿元） 全社会固定资产投资额（亿元） 社会消费品零售总额（亿元） 城镇居民年人均可支配收入（元） 农民年人均纯收入（元） 城镇化率（按常住人口计算）（%） 2009年 49.19 21.76 17494 4.7 32.62 12.08 15168 5062 27.1 26.5 1 4.2 46.5 49.15 26394.6 70 65 40.1 100 4.74 2010年 56.15 23.85 19806 6.24 55.39 14.75 17431 6076 31.5 27.2 1.1 5 48.1 49.5 24904.4 90 70 40.5 100 4.05

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十二五规划 2011年 63.45 27.43 22777 7.24 72 17.41 19174 6684 33 27.5 1.3 6 48.5 20 50.2 24770 91 74 41.5 100 1.6 2012年 2013年 2014年 2015年 年均增长（%） ≥13 ≥15 ≥15 ≥16 ≥30 ≥18 ≥10 ≥10 ≥20 ≤—1.6 指标属性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 71.7 31.54 26194 8.40 93.6 20.54 21091 7352 36 28.2 1.5 10 49 20 50.9 24636 92 78 43 100 1.6 81.02 36.27 30123 9.74 121.68 24.24 23200 8087 39 28.5 1.7 13 51 20 51.6 24503 93 82 44.5 100 1.6 91.55 41.71 34641 11.30 158.18 28.6 25520 8896 42 29.1 1.9 16 53 20 52.3 24371 94 86 46 100 1.6 103.45 47.97 39837 13.11 205.63 33.75 28072 9786 46 ≥30 ≥2 ≥20 ≥55 20 ≥53 24238.8 ≥95 90 ≥47 100 1.6 10 开第三产业增加值占地区生产总值的比重（%） 放11 全社会R&D经费支出占地区生产总值比重（%） 指12 高新技术产业增加值占工业增加值的比重（%） 标 13 非公经济增加值占地区生产总值的比重（%） 14 进出口总额增速（%） 15 16 17 森林覆盖率（%） 耕地保有量（公顷） 生 城镇生活污水集中处理率（%） 态 18 城乡生活垃圾无害化处理率（%） 指 19 标 建成区绿化覆盖率（%） 20 环境空气质量优良级天数达标率（%） 21 单位生产总值综合能耗同比下降（%）

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